Ухвала суду № 71445504, 03.01.2018, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

03.01.2018 Київ К/9901/3326/17 813/3977/16 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. розглянув матеріали касаційної скарги Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2017 у справі №813/3977/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Позитив Трейд» до Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Позитив Трейд» звернулось до адміністративного суду з позовом до Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Львівський окружний адміністративний суд постановою від 15.05.2017 у задоволенні позову відмовив.

Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 27.07.2017 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2017 скасував. Позов задовольнив. Визнав протиправним та скасував наказ Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «Позитив Трейд» від 26.10.2016 №586.

Галицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області 21.08.2017 звернулась до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2017.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 29.08.2017 (суддя Маринчак Н.Є.) касаційну скаргу Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області залишив без руху та надав строк для усунення недоліків до 17.10.2017, а саме для виконання вимог частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України в частині сплати судового збору та частини четвертої статті 213 цього Кодексу щодо надання належно оформленого документа на підтвердження повноважень представника відповідача ОСОБА_1

За клопотанням скаржника строк на усунення недоліків касаційної скарги був продовжений ухвалою суду від 09.11.2017 до 19.12.2017.

Галицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області 24.11.2017 на виконання вимог ухвали суду від 29.08.2017 про усунення недоліків касаційної скарги надіслано суду касаційної інстанції платіжне доручення №687 від 02.11.2017 про сплату судового збору у сумі 3840,00грн. та копію довіреності ОСОБА_2

Належно оформленого документа на підтвердження повноважень представника відповідача ОСОБА_1, якою підписано касаційну скаргу, чи нової редакції касаційної скарги та її копій, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, підписаної уповноваженою особою Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області не надано.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

За результатами автоматизованого розподілу справ суддею-доповідачем для розгляду цієї справи у Касаційному адміністративному суді визначено суддю Шипуліну Т.М.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, який набрав чинності 15.12.2017, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом викладення його в іншій редакції.

Відповідно до підпункту 12 пункту 1 розділу УП Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як зазначено вище, ухвалою від 29.08.2017 судді Вищого адміністративного суду України Маринчак Н.Є. касаційну скаргу Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме надання документа про сплату судового збору та належно оформленого документа на підтвердження повноважень представника відповідача ОСОБА_1

Утім, на момент постановлення цієї ухвали скаржником на адресу суду касаційної інстанції належно оформленого документа на підтвердження повноважень представника відповідача ОСОБА_1, якою підписано касаційну скаргу, не надано.

Враховуючи викладене, Галицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області не виконано вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 29.08.2017 щодо підтвердження повноважень ОСОБА_1

Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент вчинення судом процесуальної дії) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, пунктом 1 частини четвертої якої передбачено повернення позовної заяви, якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунуто у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, касаційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись статтею 332, підпунктом 12 пункту першого Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2017 у справі №813/3977/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Позитив Трейд» до Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування наказу - повернути.

2. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М.Шипуліна