Ухвала суду № 71445009, 29.12.2017, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

29.12.2017 Київ К/9901/1281/17 2а-4049/10/0970 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., розглянувши можливість відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на додаткову ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління регіонального розвитку та будівнитва Івано-Франківської обласної державної адміністрації, Івано-Франківської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державний реєстратор виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконними дій та бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій та стягнення коштів,-

в с т а н о в и в:

Касаційна скарга надіслана до Вищого адміністративного суду України поштовим відправленням від 14.12.2017, яке надійшло до Верховного Суду 19.12.2017.

15.12.2017 набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), внесені Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)".

Пунктом 12 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху, як така, що подана без дотримання вимог частини п'ятої статті 213 КАС (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), згідно з якою до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Водночас заява містить клопотання про звільнення чи відстрочення сплати судового збору, обґрунтоване неможливістю його сплати через складний матеріальний стан.

Згідно частини першої статті 133 КАС України (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною першою статті 8 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI; у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII) передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

У зв'язку з тим, що скаржником не надано доказів на підтвердження умов, які б давали право на звільнення чи відстрочення сплати судового збору, у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI, за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір, який дорівнює - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становив 1600 грн. 00 коп.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, рахунок отримувача: 31213207700007, код ЄДРПОУ: 38004897, Код банку отримувача: 820019, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, Код класифікації доходу бюджету: 22030102, призначення платежу "*;101;__(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва суду, де розглядається справа).

З огляду на викладене, скаржнику необхідно надати документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Керуючись статтями 133, 169, 332, пунктом 12 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення та відстрочення сплати судового збору відмовити.

Касаційну скаргу ОСОБА_2 на додаткову ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017 - залишити без руху.

Роз'яснити скаржнику, що він має право протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М.Шарапа