Ухвала суду № 71441429, 04.01.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2018 року справа № 813/13/18

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Технології клімату та автоматизації систем» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Технології клімату та автоматизації систем» (місцезнаходження: 79035, м.Львів, вул.Зелена, 149 «Б») звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8), в якому просить суд :

-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №71547/36767497 від 15.08.2017 про відмову у реєстрації податкової накладної №453 від 10.07.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №120950/36767497 від 28.08.2017 про відмову у реєстрації податкової накладної №460 від 11.07.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №114140/36767497 від 23.08.2017 про відмову у реєстрації податкової накладної №466 від 12.07.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №112189/36767497 від 22.08.2017 про відмову у реєстрації податкової накладної №473 від 14.03.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №112188/36767497 від 22.08.2017 про відмову у реєстрації податкової накладної №474 від 14.07.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №325155/36767497 від 27.11.2017 про відмову у реєстрації податкової накладної №961від 31.10.2017;

-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №343438/36767497 від 30.10.2017 про відмову у реєстрації податкової накладної №987 від 08.11.2017;

-визнати протиправним та скасувати зупинення реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних №477 від 03.07.2017, №462 від 11.07.2017, №469 від 14.07.2017 поданих позивачем;

-зобов'язати відповідача зареєструвати реєстрації у Єдиному реєстрі податкові накладні №477 від 03.07.2017, №453 від 10.07.2017, №460 від 11.07.2017, №462 від 11.07.2017, №466 від 12.07.2017, №469 від 14.07.2017, №473 від 14.07.2017, №474 від 14.07.2017, №961 від 31.10.2017, №987 від 08.11.2017 подані позивачем.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як встановлено судом, позивачем не зазначено ідентифікаційний код відповідача, а також не зазначено адреси електронної пошти позивача та не зазначено відомостей щодо їх відсутності, не зазначено номеру засобу зв'язку і адресу електронної пошти відповідача та номеру засобу зв'язку та не зазначено чи така інформація відома позивачеві.

Відповідно до ч.6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника. В позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п.2 ч.5 ст. 160 КАС України).

Проте, в позові не зазначено даних представника позивача у відповідності до п.2 ч.5, ч.6 ст. 160 КАС України.

Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Як вбачається з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана директором ТзОВ «Технології клімату та автоматизації систем» ОСОБА_1

На підтвердження повноважень ОСОБА_1. діяти від імені названого товариства долучено копію статуту затвердженого загальними зборами учасників товариства протоколом №2-12 від 27.11.2012.

Проте, оскільки названий статут датований 2012, то він не може бути підтвердженням повноважень ОСОБА_1 діяти від імені ТзОВ «Технології клімату та автоматизації систем» на дату подачі даного позову до суду - 21.12.2017.

Крім того, ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи, вказана позовна заява подана без додержання вимог ст.106 КАС України, а саме: судовий збір сплачено не в повному обсязі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017» встановлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2017 становить 1600,00грн.

Як передбачено пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 6 Закону України № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що позивач заявляє дев'ять вимог немайнового характеру.

Згідно з платіжним дорученням №15643 від 04.12.2017 позивач сплатив судовий збір в сумі 3200,00грн.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 11200,00грн. (1600*9 = 14400,00грн.-3200,00грн.).

Також, статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Тому, позивачу необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: зазначити ідентифікаційний код відповідача, зазначити адреси електронної пошти позивача та зазначити відомості щодо їх відсутності, зазначити номер засобу зв'язку і адресу електронної пошти відповідача та зазначити чи така інформація відома позивачеві; надати суду докази сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір»; надати документи на підтвердження повноважень ОСОБА_1 діяти від імені ТзОВ «Технології клімату та автоматизації систем» станом на момент подання позову.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Технології клімату та автоматизації систем» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Позивачу встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.