Ухвала суду № 71441020, 03.01.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/2123/17 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 93400) до Сєвєродонецької міської ради Луганської області (бул. Дружби Народів, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний адміністративний позов, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2017, яким ОСОБА_1 визнано такою, що не відповідає займаній посаді заступника начальника відділу освіти Сєвєродонецької міської ради. Позов обґрунтовано тим, що атестацію було проведено з порушенням Положення про проведення атестації посадових осіб виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради за участі неповноважного члена комісії.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Зважаючи на предмет позову, справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

За приписами частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У зв'язку з тим, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, як органу місцевого самоврядування, в якому працює позивач, вважаю за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, відділ освіти Сєвєродонецької міської ради.

Керуючись статтями 12, 77, 160, 161, 171, 174, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, відділ освіти Сєвєродонецької міської ради (вул. Вілєсова, буд. 10, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400).

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання на 23 січня 2018 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачеві - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, а також належним чином засвідчену копію рішення атестаційної комісії Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2017, прийнятого за результатами атестації ОСОБА_1, належним чином засвідчені копії розпорядження (наказу) про затвердження складу комісії з проведення атестації посадових осіб виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради, розпоряджень (наказів) про зміни в складі комісії з атестації (за наявності), розпорядження від 29.07.2016 № 317 про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника відділу освіти Сєвєродонецької міської ради.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяІ.О. Свергун