Ухвала суду № 71434418, 04.01.2018, Апостолівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 171/13/18

1-кс/171/13/18

У х в а л а

Іменем України

04 січня 2018 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Хоруженко Н.В. за участю секретаря судового засідання Стяпонавічюса А.В., прокурора Свиридюка О.О. розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 4201804149000001 прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, клопотання про тимчасовий доступу до документів,

встановив:

03.01.2018 року прокурор Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради (код за ЄДРПОУ 440220031), юридична адреса: 53802, Дніпропетровська область, Апостолівський р-н, м. Апостолове, вул. Визволення, 31-а, до документів з метою огляду та вилучення їх оригіналів, а саме: Завірені належним чином копії документів по призначенню на посаду начальника відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради ОСОБА_2, присвоєння рангу та категорії державного службовця, документів регламентуючих службові обов’язки, повноваження; Оригінали документів по виконанню робіт ФОП ОСОБА_3, юридична адреса: 53810, АДРЕСА_1, код ІПН НОМЕР_1, на виконання робіт на об’єкті «Послуги з поточного ремонту туалетної кімнати Апостолівської ЗОШ № 4 за адресою: м. Апостолове, вул. Олеся Гончара» за період часу з 01.12.2017 по теперішній час, а саме: договір про виконання робіт № 84, додатки до договору, додаткові угоди, робочий проект об’єкту «Послуги з поточного ремонту туалетної кімнати Апостолівської ЗОШ № 4 за адресою: м. Апостолове, вул. Олеся Гончара» з додатками, коригуваннями та висновками, кошториси (проектно-кошторисну документацію) на виконання ремонтно-будівельних робіт, заявки, акти виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3, акти прихованих робіт, калькуляції, виставлені рахунки на оплату, видаткові накладні, відомість використаних ресурсів, документи по оплаті за надання послуг, банківські виписки, договір авторського нагляду на об’єкті, договори технагляду з додатками, що підтверджують повноваження інженера технагляду, журнали технагляду, акти прийняття виконаних робіт з технагляду та сертифікати якості на матеріали та прилади, що були використані при роботі на об’єкті; Оригінали документів по виконанню робіт ФОП ОСОБА_3, юридична адреса: 53810, АДРЕСА_1, код ІПН НОМЕР_1, на виконання робіт на об’єкті «Послуги з поточного ремонту туалетної кімнати Апостолівської ЗОШ № 3 за адресою: м. Апостолове, вул. Олеся Гончара» за період часу з 01.12.2017 по теперішній час, а саме: договір про виконання робіт № 86, додатки до договору, додаткові угоди, робочий проект об’єкту «Послуги з поточного ремонту туалетної кімнати Апостолівської ЗОШ № 3 за адресою: м. Апостолове, вул. Олеся Гончара» з додатками, коригуваннями та висновками, кошториси (проектно-кошторисну документацію) на виконання ремонтно-будівельних робіт, заявки, акти виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3, акти прихованих робіт, калькуляції, виставлені рахунки на оплату, видаткові накладні, відомість використаних ресурсів, документи по оплаті за надання послуг, банківські виписки, договір авторського нагляду на об’єкті, договори технагляду з додатками, що підтверджують повноваження інженера технагляду, журнали технагляду, акти прийняття виконаних робіт з технагляду та сертифікати якості на матеріали та прилади, що були використані при роботі на об’єкті.

Вищевказане клопотання вмотивоване тим, що на виконання спільного наказу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області та Нікопольського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області №2/56 від 26.01.2017 року «Про постійно діючу міжвідомчу робочу групу з питань протидії злочинам у сфері корупції та бюджетних відносин на території міст Нікополя, Марганця, Покрова та Нікопольського, Апостолівського, Томаківського районів» прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури проведено моніторинг центральної бази даних ProZorro.

Під час моніторингу встановлено, що 18.12.2017 року між відділом освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради в особі начальника відділу освіти ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_3 укладено договір № 84 щодо поточного ремонту туалетної кімнати в Апостолівській ЗОШ № 4, що знаходиться за адресою м. Апостолове вул. Олеся Гончара, зі строком виконання до 22.12.2017 року. Ціна договору складає 66 993, 54 гривень.

Виконавчим комітетом Апостолівської міської ради 22.12.2017 року у зв’язку із закінченням робіт здійснено перерахунок грошових коштів ФОП ОСОБА_3 в сумі 66 993, 54 гривень

Також встановлено, що 20.12.2017 року між відділом освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради в особі начальника відділу освіти ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_3 укладено договір № 86 щодо поточного ремонту туалетної кімнати в Апостолівській ЗОШ № 3, що знаходиться за адресою м. Апостолове вул. Визволення, зі строком виконання до 22.12.2017 року. Ціна договору складає 192 993, 65 гривень.

Виконавчим комітетом Апостолівської міської ради 26.12.2017 року у зв’язку із закінченням робіт здійснено перерахунок грошових коштів ФОП ОСОБА_3 в сумі 192 993, 65 гривень.

Виїздом до Апостолівській ЗОШ № 4 та Апостолівській ЗОШ № 3 встановлено, що роботи з капітального ремонту не виконані в повному обсязі. Роботи з ремонту туалетних кімнат тривають.

За вказаним фактом Нікопольською місцевою прокуратурою 03.01.2017 року внесено відомості до ЄРДР за № 4201804149000001 , попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 366 КК України.

Станом на теперішній час відповідно до відомостей єдиного веб-порталу використання публічних коштів розрахунок за виконані роботи по вищевказаним договорам проведений в повному обсязі.

У зв’язку з вище викладеним з метою встановлення факту внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт щодо повноти виконаних робіт, неправомірного перерахування бюджетних коштів на рахунок підрядника виникла обґрунтована необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ з метою огляду та можливістю вилучення оригіналів документів по господарським взаємовідносинам відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради (код за ЄДРПОУ 440220031), юридична адреса: 53802, Дніпропетровська область, Апостолівський р-н, м. Апостолове, вул. Визволення, 31-а з ФОП ОСОБА_3, юридична адреса: 53810, АДРЕСА_1, код ІПН НОМЕР_1.

Необхідність отримання інформації про господарські взаємовідносини відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради з ФОП ОСОБА_3, обґрунтовується об’єктивною можливістю одержання в результаті тимчасового доступу матеріального носія, документів з відображеними на них інформаційними даними, щодо осіб які фактично розпорядилися бюджетними грошовими коштами виділеними на проведення ремонтних робіт, сум завданих збитків, встановлення причетних осіб.

Вказана інформація, після її отримання слідчим, може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставини щодо:

- визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення;

- часу та місця вчиненого кримінального правопорушення;

- виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

- обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного;

- встановлення інших свідків події кримінального правопорушення, місць збереження речових доказів.

На даний час, в ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні судової експертизи об’єктів виконаних робіт, для чого необхідно отримати документи пов’язані з об’єктом виконаних робіт, повноважень відповідальних посадових осіб відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов’язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на прокурора.

Згідно ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю, конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику володільця документів.

На підставі викладеного, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення судової експертизи, отримання документів для використання під час доказування винуватості посадових осіб у вчиненні кримінального правопорушення, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться в володільця – відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради (код за ЄДРПОУ 440220031), юридична адреса: 53802, Дніпропетровська область, Апостолівський р-н, м. Апостолове, вул. Визволення, 31-а, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі ст. ст. 115, 219 КПК України, з урахуванням тяжкості злочину та складності кримінального провадження, вважаю за необхідне встановити строк проведення вказаної слідчої дії протягом 10-ти діб з дня постановлення ухвали.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання прокурора Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, про тимчасовий доступу до документів – задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1 на тимчасовий доступ до відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради (код за ЄДРПОУ 440220031), юридична адреса: 53802, Дніпропетровська область, Апостолівський р-н, м. Апостолове, вул. Визволення, 31-а, до документів з метою огляду та вилучення їх оригіналів, а саме:

1. Завірені належним чином копії документів по призначенню на посаду начальника відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради ОСОБА_2, присвоєння рангу та категорії державного службовця, документів регламентуючих службові обов’язки, повноваження.

2. Оригінали документів по виконанню робіт ФОП ОСОБА_3, юридична адреса: 53810, АДРЕСА_1, код ІПН НОМЕР_1, на виконання робіт на об’єкті «Послуги з поточного ремонту туалетної кімнати Апостолівської ЗОШ № 4 за адресою: м. Апостолове, вул. Олеся Гончара» за період часу з 01.12.2017 по теперішній час, а саме: договір про виконання робіт № 84, додатки до договору, додаткові угоди, робочий проект об’єкту «Послуги з поточного ремонту туалетної кімнати Апостолівської ЗОШ № 4 за адресою: м. Апостолове, вул. Олеся Гончара» з додатками, коригуваннями та висновками, кошториси (проектно-кошторисну документацію) на виконання ремонтно-будівельних робіт, заявки, акти виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3, акти прихованих робіт, калькуляції, виставлені рахунки на оплату, видаткові накладні, відомість використаних ресурсів, документи по оплаті за надання послуг, банківські виписки, договір авторського нагляду на об’єкті, договори технагляду з додатками, що підтверджують повноваження інженера технагляду, журнали технагляду, акти прийняття виконаних робіт з технагляду та сертифікати якості на матеріали та прилади, що були використані при роботі на об’єкті.

3.Оригінали документів по виконанню робіт ФОП ОСОБА_3, юридична адреса: 53810, АДРЕСА_1, код ІПН НОМЕР_1, на виконання робіт на об’єкті «Послуги з поточного ремонту туалетної кімнати Апостолівської ЗОШ № 3 за адресою: м. Апостолове, вул. Олеся Гончара» за період часу з 01.12.2017 по теперішній час, а саме: договір про виконання робіт № 86, додатки до договору, додаткові угоди, робочий проект об’єкту «Послуги з поточного ремонту туалетної кімнати Апостолівської ЗОШ № 3 за адресою: м. Апостолове, вул. Олеся Гончара» з додатками, коригуваннями та висновками, кошториси (проектно-кошторисну документацію) на виконання ремонтно-будівельних робіт, заявки, акти виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3, акти прихованих робіт, калькуляції, виставлені рахунки на оплату, видаткові накладні, відомість використаних ресурсів, документи по оплаті за надання послуг, банківські виписки, договір авторського нагляду на об’єкті, договори технагляду з додатками, що підтверджують повноваження інженера технагляду, журнали технагляду, акти прийняття виконаних робіт з технагляду та сертифікати якості на матеріали та прилади, що були використані при роботі на об’єкті.

Керівництву відділу освіти виконавчого комітету Апостолівської міської ради код ЄРДПОУ 40220031, за адресою: 53802, Дніпропетровська область, Апостолівський р-н, м. Апостолове, вул. Визволення, 31-а, забезпечити тимчасовий доступ ОСОБА_1 до речей і документів зазначених в ухвалі слідчого суді, та надати можливість уповноваженій особі провести вилучення оригіналів документів.

Термін дії даної ухвали - 10 днів з дня її винесення.

У випадку невиконання даної ухвали суд у відповідності до ст.166 КПК України за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Хоруженко Н.В.