Ухвала суду № 71426690, 03.01.2018, Піщанський районний суд Вінницької області

У Х В А Л А

Справа № 142/1175/17

Провадження № 2-а/142/4/18

"03" січня 2018 р. смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, (місце проживання: вул: Мічуріна, 1-а, смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області) до Крижопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код за ЄДРПОУ 40382587, місцезнаходження: 24600, Вінницька область, Крижопільський район, смт. Крижопіль, вул. Героїв України, будинок 41) про визнання дій управління протиправними та призначення пенсії на пільгових умовах,-

встановила:

11 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Крижопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, у якому просить визнати протиправними та неправомірними дії Крижопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області від 02 жовтня 2017 року щодо відмови в призначенні йому пенсії на пільгових умовах та просить зарахувати йому стаж роботи, встановлений рішенням Піщанського районного суду Вінницької області від 22 жовтня 2014 року до стажу роботи, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Також позивач просить зобов’язати Крижопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати стаж роботи, встановлений рішенням Піщанського районного суду Вінницької області від 22 жовтня 2014 року, до стажу роботи, що дає право на отримання ним пільгової пенсії, призначити і виплачувати йому пенсію з часу звернення з заявою про призначення пенсії.

Ухвалою суду від 12 грудня 2017 року провадження в адміністративній справі було відкрито.

15 грудня 2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції ( далі - КАС України, в редакції Закону України № 2147 - VІІІ).

Пунктом 10 розділу «Перехідні положення» КАС України, в редакції Закону України № 2147-VІІІ, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною першою статті 12 цього Кодексу визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. ( ч. 5 ст. 12 цього Кодексу).

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, врегульовано статтею 262, зокрема, частинами 1-4 цієї статті передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Частиною 3 ст. 3 КАС України, в редакції Закону України № 2147-VІІІ, визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Слід зазначити, що за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 06 липня 2005 р., № 2747-IV, яка діяла з 06 липня 2005 р. до 15 грудня 2017 р., призначення справи до судового розгляду здійснюється судом за наслідками підготовчого провадження в ухвалі про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, яка не ухвалюється за правилами КАС України, в редакції Закону України № 2147 - VІІІ.

З огляду на викладене, вважаю за необхідне вчинити процесуальні дії щодо призначення справи до судового розгляду з урахуванням умов, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені КАС України, в редакції Закону України № 2147 - VІІІ.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними та неправомірними дії Крижопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області від 02 жовтня 2017 року щодо відмови в призначенні йому пенсії на пільгових умовах та просить зобов’язати зарахувати йому стаж роботи, встановлений рішенням Піщанського районного суду Вінницької області від 22 жовтня 2014 року до стажу роботи, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, в редакції Закону України № 2147 - VІІІ, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

При цьому, частиною 5 ст. 262 цього Кодексу передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 цього Кодексу, закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

З огляду на викладене, вважаю, що дана адміністративна справа може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 вказаного Кодексу процедурні питання, пов’язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 12, 241, 257-263 КАС України суддя,-

ухвалила:

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Справу призначити до судового розгляду на - 07 лютого 2018 року о 16:00 годині в приміщенні Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Вишнева, 5, зал судових засідань № 3.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Встановити відповідачу 15 (п’ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов'язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п'ятиденний строк для подання відповіді на відзив з дня його отримання, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя: