Ухвала суду № 71426507, 03.01.2018, Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

2-а/130/16/2018

130/2948/17

УХВАЛА

Іменем України

03.01.2018 р.

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Верніка В.М.,

при секретарі: - ОСОБА_1,

розглянувши в приміщенні суду в м.Жмеринці справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управіння Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 12.12.2017 року звернувся до Жмеринського міськрайонного суду з цим позовом із вимогами визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не проведення перерахунку йому пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268"; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268", починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

Ухвалою судді Жмеринського міськрайонного суду від 14.12.2017 року відкрито скорочене провадження по даній справі.

03.01.2018 року Жмеринським міськрайонним судом отримано від відповідача - Головного управіння Пенсійного фонду України у Вінницькій області відзив на позовну заяву ОСОБА_2

Відповідно до п.1.10 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.17 року №2147-VIII) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно положень ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених п. п. 1 - 3 ч. 1 цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Так, із адміністративного позову вбачається, що предметом спору є визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо непроведення перерахунку пенсії позивачу, тобто оскарження індивідуальної бездіяльності суб’єкта владних повноважень, яка вчинена (допущена) стосовно конкретної фізичної особи, а тому вирішення даного спору відноситься до предметної та територіальної юрисдикції Вінницького окружного адміністративного суду, включно щодо підсудності справи за вибором позивача.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на викладене та з урахуванням власне відкриття провадження в справі до часу набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, що визначає виокремлення із встановленого п.1.12 його Перехідних положень обмеження, зокрема передачі відповідних заяв і скарг за підсудністю за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, даний адміністративний позов не підсудний Жмеринському міськрайонному суду Вінницької області та підлягає передачі за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.20, 29, п.1.10, 1.12 Перехідних положень КАС України в редакції Закону України від 03.10.17 року №2147 - VIII, суд –

УХВАЛИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управіння Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передати за підсудністю на розгляд Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків її оскарження, якщо не було подано апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення, Вінницькому апеляційному адміністративному суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя Вернік В.М.