Ухвала суду № 71426065, 28.12.2017, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

28.12.2017 Київ К/9901/237/17 130/2218/16-а Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2

на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року

у справі за позовом ОСОБА_2

до Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про оскарження рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Касаційна скарга, що подана 14 грудня 2017 року, не відповідає вимогам частини 2 статті 212, частини 5 статті 213 КАС України (в редакції чинній на момент подачі касаційної скарги), частини 3 статті 329, частини 4 статті 330 КАС України (в редакції чинній на момент винесення цієї ухвали), оскільки подана із пропуском строку на касаційне оскарження та до неї не доданий документ про сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі.

Оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції постановлено 12 квітня 2017 року. При цьому, касаційну скаргу на зазначене судове рішення подано заявником 14 грудня 2017 року (згідно з штампом на конверті, в якому надійшла касаційна скарга). Тобто з пропуском встановленого КАС України строку на касаційне оскарження.

В касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Скаржник зазначає, що не був присутній при розгляді справи судом апеляційної інстанції. Оскаржуване рішення суду отримав на запит, що підтверджується супровідним листом.

Пунктом 14 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент винесення цієї ухвали) встановлено, що судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до частини 2 статті 212 КАС України (в редакції, чинній на момент подання подання заявником касаційної скарги), касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 3 статті 332 КАС України (в редакції чинній на момент винесення цієї ухвали) касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статті 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Наведені скаржником у касаційній скарзі доводи стосовно поновлення строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки скаржник був обізнаний про розгляд справи в суді апеляційної інстанції, він був присутнім в попередніх судових засіданнях та заперечував проти задоволення апеляційної скарги, що підтверджується текстом рішення суду апеляційної інстанції.

При цьому, зважаючи на те, що позивач є стороною, яка задіяна в процесі судового розгляду, він зобов'язаний був протягом розумного часу з'ясовувати інформацію щодо провадження у його справі, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із наданням інших обставин, які б підтверджували поважність пропуску строку.

Крім того, відповідно до частини 5 статті 213 КАС України (в редакції чинній на момент подачі касаційної скарги) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

До касаційної скарги додано квитанцію № ПН2683406 від 14 грудня 2017 року, відповідно до якої судовий збір сплачено 384,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на момент звернення позивача до суду) ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому, як передбачено частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», у вищевказаній редакції, за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сума судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» станом на 01 січня 2016 року місячний розмір мінімальної заробітної плати становив 1378 грн.

Як вбачається з оскаржуваних судових рішень, у даній справі позов містить три вимоги немайнового характеру.

Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 1984,32 грн.

Виходячи з наведеного, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення цього недоліку, шляхом подання документу про доплату судового збору в сумі 1600,32 грн., який підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок 31213207700007, отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030102, Судовий збір за позовом ОСОБА_2, Верховний Суд.

Керуючись статтями 3, 169, 329, 330, 332, 355, 359, пунктом 12 частини 1 Перехідних положень КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року, викладені у касаційній скарзі ОСОБА_2.

2. Залишити касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення цієї ухвали.

3. Надіслати ОСОБА_2 копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

5. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О.Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко