Ухвала суду № 71425078, 26.12.2017, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

26.12.2017

Київ

К/9901/966/17

808/1641/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року у справі № 808/1641/17 за поданням Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

До Верховного Суду 19 грудня 2017 року надійшла касаційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області (далі ГУ ДФС), в якій просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року у справі № 808/1641/17.

Пунктом 12 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, які діяли на час її подання, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.

Згідно частини 4 ст.213 КАС України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником.

На час звернення відповідача з касаційною скаргою вимоги до оформлення документів щодо підтвердження повноважень представника визначались частиною першою статті 58 КАС України (в редакції Закону України від 13.07.2017р. № 2136-VІІІ), яка визначала, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Долучена до матеріалів справи неякісна ксерокопія довіреності від 19 липня 2017 року №53/08-01-10-08, видана Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, за підписом в.о. начальника, без відбитку підпису та печатки, засвідчена не встановленою особою, не є довіреністю юридичної особи (п.1 ч. 1 ст. 59 КАС України в редакції Закону України від 03 жовтня № 2147-VІІІ), нею не зазначені повноваження особи за законом, яка має право на її видачу (ч. 3 ст. 55, ч. 3 ст. 59 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ), та не є копією засвідченою у визначеному законом порядку (ч. 6 ст. 59 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ).

Отже, копія довіреності є неналежною в розумінні зазначених норм КАС України, як в редакції Закону № 2136-VІІІ, який діяв на час подання касаційної скарги, так і в редакції Закону № 2147-VІІІ, що є підставою для залишення касаційної скарги без руху зі встановленням строку для усунення цього недоліку шляхом надання оригіналу довіреності представника відповідача, який підписав касаційну скаргу.

Керуючись статтями 169, 330, 332, 333 пунктом 12 частини 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року у справі № 808/1641/17 залишити без руху, надавши скаржнику строк тривалістю 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз’яснити заявнику, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, касаційну скаргу буде повернуто.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Р.Ф. Ханова