Постанова № 7142308, 18.11.2009, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-10713/09/1570

18 листопада 2009 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до дочірнього підприємства «Кращий бетон-1» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 97461,95 грн. ,

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Суворовського району м. Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до дочірнього підприємства «Кращий бетон-1» (далі по тексту ДП «Кращий бетон-1») про стягнення з ДП «Кращий бетон-1» заборгованості по податку з доходів найманих працівників в сумі 1 280,61 грн., заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 43 909,25 грн. та заборгованості по податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності, в сумі 52 272,09 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем вимог п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4. п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п.п. 9.10.1 та п.п. 9.10.3 п. 9.10 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

У судовому засіданні представник прокуратури Суворовського району м. Одеси , посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, та підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованість відповідачем не сплачена.

Представником позивача позовні вимоги заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в процесі розгляду справи були підтримані у повному обсязі.

Представником відповідача в процесі розгляду справи позовні вимоги були визнані у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.01.2007 року виконавчим комітетом Одеської міської ради було проведено державну реєстрацію дочірнього підприємства «Кращий бетон-1» за №1 556 102 0000 025432 за юридичною адресою: м. Одеса, вул. Отамана Чепіги, 29 .

02.04.2008р. державною податковою інспекцією у Суворовському районі м. Одеси була проведена виїзна планова перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ДП «Кращий бетон-1» за період з 01.02.2007 року по 31.12.2007 року, в ході якої було встановлено порушення ДП «Кращий бетон-1» п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого відповідачем було занижено податок на прибуток на суму 36423,82 грн., п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4. п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого занижено податок на додану вартість за 2007 рік на суму 29 135,05 грн., п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п.п. 9.10.1 та п.п. 9.10.3 п. 9.10 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» донараховано податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб 348,17 грн.

За результатами зазначеної перевірки складено акт перевірки про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ДП «Кращий бетон-1» за період з 01.02.2007 року по 31.12.2007 року №2027/23-60/34872706 від 02.04.2008 року (а.с. 9 - 28).

На підставі складеного акту перевірки №2027/23-60/34872706 від 02.04.2008 року державною податковою інспекцією у Суворовському районі м. Одеси було прийнято податкові повідомлення-рішення №0000962301/0 від 02.04.2008 року на суму 45 896,1 грн. та №0000972301/0 від 02.04.2008 року на суму 43 702,55 грн. (а.с. 30 - 31).

07.05.2008 року державною податковою інспекцією у Суворовському районі м. Одеси на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога №1/220 на суму 89359,64 грн., 10.06.2008р. була направлена друга податкова вимога №2/281 на суму 95 684,67 грн., які були отримані відповідачем. (а.с. 34).

Проте, відповідачем в порушення вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», Закону України «Про податок на додану вартість», Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», не було здійснено своєчасну та повну сплату податкових зборів та платежів за узгодженими податковими зобовязаннями.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги не сплату відповідачем у добровільному порядку податкового боргу, заступник прокурора Суворовського району м. Одеси звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до ДП «Кращий бетон-1» про стягнення з відповідача заборгованості по податку з доходів найманих працівників в сумі 1 280,61 грн., заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 43 909,25 грн. та заборгованості по податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності, в сумі 52 272,09 грн.

Проаналізувавши матеріали справи та доводи представників сторін, суд доходить висновку, що позовні вимоги заступника прокурора Суворовського району м. Одеси правомірні, містяться на законних підставах та підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-XII платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 зазначеного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідності до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі по тексту Закон) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо, зокрема, дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Як вбачається з акту перевірки державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси №2027/23-60/34872706 від 02.04.2008 року, ДП «Кращий бетон-1» було порушено п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» шляхом заниження податку на прибуток на суму 36423,82 грн., п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4. п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» шляхом заниження податку на додану вартість за 2007 рік на суму 29 135,05 грн., п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п.п. 9.10.1 та п.п. 9.10.3 п. 9.10 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», у звязку з чим було донараховано податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 348,17 грн.

Пунктом 17.1 ст. 17 Закону штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

У відповідності до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У відповідності до п.п. 5.4.1. п. 5.3 ст. 5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень №0000962301/0 від 02.04.2008 року на суму 45 896,1 грн. та №0000972301/0 від 02.04.2008 року на суму 43 702,55 грн. відповідачем до суду надано не було, що свідчить про те, що визначена сума штрафу вважається узгодженою.

Як було встановлено при вирішенні даного спору, за відповідачем утворилась податкова заборгованість по податку з доходів найманих працівників в сумі 1 280,61 грн., заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 43 909,25 грн., та заборгованість по податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності, в сумі 52 272,09 грн.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 10 «Про державну податкову службу в Україні» від4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

Таким чином, загальна сума податкового боргу, яка рахується за ДП «Кращий бетон-1» складає 97461,95 грн. , що підтверджується даними наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276.

Доказів щодо сплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем до суду надано не було.

На думку суду, позовні вимоги заступника прокурора Суворовського району м. Одеси про стягнення з дочірнього підприємства «Кращий бетон-1» заборгованості по податку з доходів найманих працівників в сумі 1 280,61 грн., заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 43 909,25 грн. та заборгованості по податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності, в сумі 52 272,09 грн. підтверджуються обґрунтованим розрахунком. Доказів, спростовуючих викладене, відповідачем під час розгляду справи до суду представлено не було.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст. 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», ст.ст. 8, 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до дочірнього підприємства «Кращий бетон-1» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 97461,95 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з дочірнього підприємства «Кращий бетон-1» /р/р 26002103926001 в АБ «Південний» м. Одеса, МФО 328209/ на користь держави / р/р 3111202970009 УДК у м. Одеса ГУДКУ в Одеській області, код : 23862106, банк отримувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011/ податкову заборгованість по податку на додану вартість в сумі 43 909,25 грн. /сорок три тисячі девятсот девять грн. 25 коп./.

Стягнути з дочірнього підприємства «Кращий бетон-1» /р/р 26002103926001 в АБ «Південний» м. Одеса, МФО 328209/ на користь держави / р/р 31117002700009 УДК у м. Одеса ГУДКУ в Одеській області, код: 23862106, банк отримувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011/ податкову заборгованість по податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності, в сумі 52 272,09 грн. / пятдесят дві тисячі двісті сімдесят дві грн. 09 коп./.

Стягнути з дочірнього підприємства «Кращий бетон-1» /р/р 26002103926001 в АБ «Південний» м. Одеса, МФО 328209/ на користь держави / р/р 33210800700009 УДК у м. Одеса ГУДКУ в Одеській області, код: 23862106, банк отримувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011/ податкову заборгованість по податку з доходів найманих працівників в сумі 1 280,61 грн. / тисячу двісті вісімдесят грн. 61 коп./.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя О.В. Колесниченко

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-87

_____ 2-а-10326/08/1570

ТОВ «Фірма «Південьбуд»

65063, Одеська область, м. Одеса, вул. Армійська,

17

Одеський окружний адміністративний суд надсилає копію постанови від 18.09.2009р.

Додаток: копія постанови на 4-х аркушах.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду О.В. Колесниченко

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-87

_____ 2-а-10326/08/1570

ТОВ «Фірма «Південьбуд»

65063, Одеська область, м. Одеса, вул. Армійська,

17

Одеський окружний адміністративний суд надсилає копію постанови від 18.09.2009р.

Додаток: копія постанови на 4-х аркушах.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду О.В. Колесниченко