Ухвала суду № 71421868, 28.12.2017, Лисичанський міський суд Луганської області

Справа № 415/4513/17

Провадження № 1-кс/415/1338/17

УХВАЛА

про дозвіл на тимчасовий доступ до документів

28.12.17 року місто Лисичанськ

Слідчий суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г., за участю секретаря Литвиненко Л.О., слідчого Барболюка Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Лисичанського ВП ГУНП України в Луганській області Барболюка Д.В., погоджене прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Свирипою В.А. про дозвіл на тимчасовий доступ до документів та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 22016130240001208 від 14.05.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1971 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Лисичанського міського суду Луганської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Барболюка Д.В., погоджене прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Свирипою В.А. про тимчасовий доступ до документів, а саме:

- договору № 8 від 24.04.2012, який укладений між КП «Лисичанський Шляхрембуд» та ПП «Айленд» про проведення робіт;

-акту виконаних робіт по вищевказаному договору, відомостей ресурсів щодо виконання вищевказаних робіт на об'єктах, дефектних актів об'єктів, які можуть зберігатися у за адресою: Луганська область, м. Новодружеськ, вул. Гоголя, будинок №31, де в приміщеннях знаходяться службові кабінети КП «Лисичанський Шляхрембуд».

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що в провадженні слідчого відділу Лисичанського ВП Головного Управління Національної поліції в Луганській області перебувають матеріали кримінального провадження №12016130240001208 від 14.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України за фактом того, що невстановлена особа самовільно зайняла земельну ділянку.

13.05.2016 до ЧЧ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області з Лисичанського міжрайонного відділу СБУ надійшла інформація про те, що посадові особи ПП «Айленд», розпочавши будівництво за адресою: Луганська область, АДРЕСА_1, самовільно зайняли земельну ділянку площею 0,3482 га .

Відповідно до інформації, що 27.04.2016 надійшла до УСБУ з Управління власності Лисичанської міської ради розмір збитків у вигляді неодержаних доходів, спричинених місцевому бюджету посадовими особами ПП «Айленд», внаслідок безпідставного використання надлишків земельної ділянки (0,3482 га), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 станом на 01.04.2016 становить 594 952, 57 грн.

В Управлінні Держгеокадастру в м.Лисичанську на підставі запиту витребувано копію проекту землеустрою про відведення земельної ділянки ПП «Айленд» площею 0,6400 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та інших документів, що стали підставою для прийняття Лисичанською міською радою рішення від 26.07.2007 року № 340 та укладання договору оренди земельної ділянки від 14.08.2007 року.

Відповідно до інформації, що надійшла з Управління Держгеокадастру в м.Лисичанську проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,6400 га Приватному підприємству «Айленд» для будівництва та експлуатації торгово-розважального комплексу за адресою: Луганська область, АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) ПП «Айленд» орендує зазначену земельну ділянку (договір оренди № 010740600308 від 21.08.2007 року, термін 10 (десять) років. Земельна ділянка відноситься згідно категорії земель до земель житлової та громадської забудови. Перевірка та обстеження земельної ділянки Управлінням Держгеокадастру у м.Лисичанську не проводилась. В Управлінні власності Лисичанської міської ради на підставі запиту витребувано документи, які стали підставою для розрахунку розміру збитків у вигляді неодержаних доходів, спричинених територіальній громаді м.Лисичанська, внаслідок безпідставного використання земельної ділянки, а саме матеріали перевірок, обстеження земельної ділянки, схеми та фотоматеріали додані до вказаних матеріалів, докази користування ПП «Айленд» земельною ділянкою площею 0,3482 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до інформації, що надійшла з Управління власності, уповноваженими особами управління власності Лисичанської міської ради з питань оренди землі комунальної власності, з метою звірки виконання орендарем умов договору оренди землі від 21.08.2007 року № 040740600308, 10.12.2013 року головним спеціалістом відділу земельних відносин управління власності ОСОБА_3 було проведено обстеження земельної ділянки, наданої в оренду ПП «Айленд». При візуальному обстеженні було визначено самовільне збільшення орендарем площі земельної ділянки, наданої в оренду для розміщення частини торгово-розважального комплексу, огорожі, господарських споруд, майданчику для розвантаження автомашин, парковки відвідувачів тощо. З метою визначення самовільно зайнятої ПП «Айленд» площі Комунальним підприємством «Лисичанський міський землевпорядний центр» було проведено виміри та складено план земельної ділянки. Відповідно до проведених землевпорядних робіт було визначено самовільно зайняту площу орендарем - 0, 3482 га.

За результатами перевірки ПП «Айленд» було направлено листа від 20.01.2014 року № 211/01-30 щодо необхідності переоформлення земельної ділянки за фактичним використанням, але у теперішній час ПП «Айленд»не проведені дії щодо переоформлення земельної ділянки в межах фактичного використання. Враховуючи невиконання ПП «Айленд» вимог оформлення права користування земель ділянкою межах фактичного використання, матеріали, що підтверджують факт використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів були передані на розгляд комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам у межах міст Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля. Комісією були нараховані суми спричинених збитків територіальній громаді м.Лисичанська ПП «Айленд» у вигляді неодержаних доходів внаслідок безпідставного використання збільшеної площі 0, 3482 га земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 з дати вводу в експлуатацію торгівельно-розважального комплексу.

В ході досудового розслідування встановлено, що Лисичанською міською радою не надавалось будь-яких дозволів ПП «Айленд» щодо оформлення документів на збільшення площі, а також згідно довідки ДДАБІ відсутні документи на реконструкцію вказаної будівлі та готовність об'єкта до експлуатації за вищевказаної адресою.

Допитаний у якості свідка головний інженер КП «Лисичанський землевпорядний центр» ОСОБА_4, який показав, що підставою для складання схеми земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 стало звернення управління власності Лисичанської міської ради. Під час обстеження вказаної земельної ділянки застосовувався електронний тахеометр STONEX та програмний продукт "Геопроект». Площа земельної ділянки, яка надавалась в оренду ПП «Айленд» була отримана з обмінного файлу, який надали проектна організація ПП «Агроцентрнаука», а самовільно захоплену ділянку визначили по фактично зайнятій території. Фактичне використання самовільно зайнятої ділянки підтверджується знаходженням на ній автопарковки, вантажно-розвантажувальних площадок, які огороджені парканом та елементами благоустрою.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5, пояснив що в період з 2008 по 2012 рік працював на посаді директора КП «Лисичанський Шляхрембуд». 24.04.2012 між КП «Лисичанський Шляхрембуд» та ПП «Айленд» був заключний договір №8, відповідно до якого повинні були проводитись роботи з укладки асфальту автотранспортної стоянки, яка розташована поблизу земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

16.11.2017 до КП «Лисичанський Шляхрембуд» був направлений запит з метою отримання документів, а саме: вищевказаного договору №8, інформацію стосовно осіб, які укладали зазначений договір, інформацію стосовно замовника виконання вищевказаних робіт, інформацію щодо строків зберігання подібних договір, порядок укладання договорів про проведення асфальтних робіт. На що була надана відповідь, що договір №8 від 24.04.2012 на проведення робіт, був ліквідований у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Заслухавши слідчого, який повністю підтвердив наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримав, просив його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться документи, не викликалась, у зв'язку з обґрунтованим існуванням загрози знищення документів, доступ до яких органу досудового розслідування необхідно отримати.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи, зберігаються за адресою: Луганська область, м. Новодружеськ, вул. Гоголя, будинок №31, де в приміщеннях знаходяться службові кабінети КП «Лисичанський Шляхрембуд», мають істотне значення для подальшого розслідування вказаного кримінального провадження, а саме містять необхідну інформацію для об'єктивного та всебічного досудового розслідування, необхідні для встановлення свідків, осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного злочину, та можуть мати значення у якості речових доказів у кримінальному провадженні.

Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Необхідність вилучення документів обґрунтовується метою запобігти знищенню та зміни змісту документів, які можуть виступати у якості процесуального джерела доказів, а також можливою необхідністю проведення судово-почеркознавчих експертиз по кримінальному провадженню.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що вилучення зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави задовольнити клопотання.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя -,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Лисичанського ВП ГУНП України в Луганській області Барболюка Д.В., погоджене прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Свирипою В.А. задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Барболюку Данилу Вячеславовичу на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме до:

-договору № 8 від 24.04.2012 укладеному між КП «Лисичанський Шляхрембуд» та ПП «Айленд» про проведення робіт;

-акту виконаних робіт по вищевказаному договору, відомостей ресурсів щодо виконання вищевказаних робіт на об'єктах, дефектних актів об'єктів, які можуть зберігатися у за адресою: Луганська область, м. Новодружеськ, вул. Гоголя, будинок №31, де в приміщеннях знаходяться службові кабінети КП «Лисичанський Шляхрембуд».

Встановити строк дії ухвали - 1 місяць з дня винесення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положенням КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя А.Г.Березін