Ухвала суду № 71417103, 02.01.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.4.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

02 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/68/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/68/13-а за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійну підготовку у розмірі 5160,42 грн,

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 812/68/13-а за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійну підготовку у розмірі 5160,42 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 61 Новопсковський районний центр зайнятості визнано правонаступником Краснодонського міськрайонного центру зайнятості. Відповідно до акту прийому-передачі заборгованості на балансі Краснодонського міськрайонного центру зайнятості обліковується заборгованість в сумі 4190,42 грн, яка рахується за ОСОБА_1

На підставі викладеного заявник просив замінити сторону виконавчого провадження - стягувача, Краснодонський міськрайонний центр зайнятості, на Новопсковський районний центр зайнятості.

Прокурор заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримав.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.

Боржник у судове засідання не прибув. Згідно з довідкою Луганського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно з листом в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 26.10.2017 № 594 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, до с. Сімейкіне Краснодонського району.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення боржника про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.02.2013 у справі № 812/68/13-а адміністративний позов Краснодонського міськрайцентру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійну підготовку у розмірі 5160,42 грн задоволено повністю, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості суму вартості наданих соціальних послуг витрат на професійну підготовку у розмірі 5160,42 грн (арк. спр. 27-28).

Відповідно до даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що Луганським окружним адміністративним судом 22.03.2013 видано виконавчий лист по справі № 812/68/13-а.

28.03.2013 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 37271057 з примусового виконання постанови по справі № 812/68/13-а (арк. спр. 73, 86).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.11.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/68/13-а в частині (арк. спр. 30-31).

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 61 з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків від Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до Новопсковського районного центру зайнятості, серед іншого, передано дебіторську та кредиторську заборгованість, заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (арк. спр. 78-79).

Актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17 квітня 2015 року рахується на балансі Краснодонського міськрайонного центру зайнятості, серед іншого, передані матеріали по заборгованості ОСОБА_1 в сумі 7703,46 грн (арк. спр. 80-81).

Таким чином, судом встановлено, що на даний час функції Краснодонського міськрайонного центру зайнятості покладені на Новопсковський районний центр зайнятості.

Тобто, у даному випадку відбулося публічне правонаступництво, що є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Згідно з положеннями частин першої, другої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (частина третя статті 15 Закону України «Про виконавче провадження»).

Заміна сторони виконавчого провадження не спричиняє для боржника виникнення нових обов'язків і буде сприяти контролю за виконанням рішення суду щодо стягнення заборгованості.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження, яка вибула, - Краснодонський міськрайонний центр зайнятості, його правонаступником - Новопсковським районним центром зайнятості.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 812/68/13-а за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійну підготовку у розмірі 5160,42 грн задовольнити.

Замінити стягувача в виконавчому провадженні № 37271057 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22.03.2013 у справі № 812/68/13-а, Краснодонський міськрайонний центр зайнятості, на правонаступника - Новопсковський районний центр зайнятості (вул. Шкільна, 3, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область, 92302, код ЄДРПОУ 13392190, р/р № 37178320001210 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.О. Свергун