Ухвала суду № 71416961, 02.01.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

02 січня 2018 року Справа № П/811/1840/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом

ОСОБА_1 (25031, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до

ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, 41, код ЄДРПОУ 08592224) та

Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)

про визнання протиправними рішення, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним рішення ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо зменшення розміру премії та незазначення надбавки за виконання особливо важливих завдань в довідці від 17.05.2017 про грошове забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії;

- зобов'язати ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області надати йому довідку про грошове забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії, виходячи з:

посадового окладу 2900 грн.,

окладу за спеціальним званням 2200 грн.,

надбавки за стаж служби у розмірі 45%,

надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15%,

надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50%,

премії у розмірі 90,3%;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стосовно непроведення перерахунку йому пенсії;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок призначеної йому пенсії відповідно до норм Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23.12.2015 та з урахуванням діючої редакції ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", а також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", виходячи з:

посадового окладу 2900 грн.,

окладу за спеціальним званням 2200 грн.,

надбавки за стаж служби у розмірі 45%,

надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15%,

надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50%,

премії у розмірі 90,3%;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2016.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.12.2017 провадження у справі №П/811/1840/17 зупинено до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на ухвалу Кіровського районного суду м.Кіровограда по справі №404/6469/17 (номер провадження 2-а/404/644/17).

Представником позивача подано до суду клопотання про поновлення провадження у даній справі та надано суду копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 (а.с.64-66).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 по справі №404/6469/17 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 25.10.2017 у справі №404/6469/17 (номер провадження 2-а/404/644/17) - залишено без змін.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України шляхом викладення його в новій редакції.

Відповідно до пункту 10 частини 1 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року) справи у судах першої інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Зважаючи на те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, відпали, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у ній.

Крім того, у відповідності до п.3 ч.6 ст.12 КАС України дана справа є справою незначної складності, та згідно ст.257 КАС України має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає, що з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно з частиною 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Керуючись ст.ст.12, 237, 257, 260, 262 КАС , суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження в адміністративній справі у справі №П/811/1840/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними рішення, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження на 02 лютого 2018 року о 14:00 годині у судовому залі №5 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна, 40).

У судове засідання викликати учасників справи.

Запропонувати ліквідаційній комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.162, 261 КАС України.

Роз'яснити ліквідаційній комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу подати до суду, протягом семи днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.163 КАС України.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина