Ухвала суду № 71416894, 14.12.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2017 року № 810/4326/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Фізичної особи - підприємець ОСОБА_1

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа - підприємець ОСОБА_1 з позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України від 26.10.2017: № 250286/НОМЕР_1 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 25.09.2017 № 207, № 250287/НОМЕР_1 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 26.09.2017 № 209, № 250285/НОМЕР_1 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 29.09.2017 № 212, № 250288/НОМЕР_1 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 25.09.2017 № 214;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних складені фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкові накладні: від 25.09.2017 № 207 складену замовнику ТОВ «Порташбуд» (402768226596) на суму 3 100,00 грн., у тому числі ПДВ 516,67 грн., днем її фактичного подання 12.10.2017; від 26.09.2017 № 209 складену замовнику ТОВ «Порташбуд» (402768226596) на суму 6 200,00 грн., у тому числі ПДВ 1033,33 грн., днем її фактичного подання 13.10.2017; від 29.09.2017 № 212 складену замовнику ПАТ «Меліоратор» (010372210283) на суму 16 000,00 грн., у тому числі ПДВ 2 666,67 грн., днем її фактичного подання 12.10.2017; від 29.09.2017 № 214 складену замовнику ПП «Будіндустрія-1» (347631926593) на суму 33 594,00 грн., у тому числі ПДВ 5 599,00 грн., днем її фактичного подання 13.10.2017.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, передбачені у статті 5 Закону України «Про судовий збір». Однак, позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1 600 гривень, з 1 травня - 1 684 гривні, з 1 грудня - 1 762 гривні.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру (скасування 4 різних рішень). Вимога про зобов'язання Державної фіскальної служби України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних є похідною від вимоги про визнання протиправними та скасувати рішення комісії.

Отже, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, в якому заявлено чотири вимоги немайнового характеру, позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 6 400 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 4).

Проте, позивачем всупереч вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України «Про судовий збір» було надано суду докази сплати судового збору у розмірі 3200 грн.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- оригіналу платіжного документа, що свідчить про сплату судового збору за належними реквізитами та у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, у розмірі 3 200 грн. (6400 грн. - 3 200 грн.).

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і повернута заявникові.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтею 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, - залишити без руху.

2. Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.