Ухвала суду № 71409790, 29.12.2017, Горностаївський районний суд Херсонської області

Справа № 655/854/17

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

та призначення підготовчого засідання

29 грудня 2017 року смт.Горностаївка

Суддя Горностаївського районного суду Херсонської області Посунько Г.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у м.Новій Каховці, Каховському, Горностаївському, Великолепетиському, Верхньорогачицькому, Нижньосірогозькому районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (державного інспектора) ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України.

Позовна заява сплачена судовим збором.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Позовна заява подана до Горностаївського районного суду Херсонської області з дотриманням правил підсудності.

29 грудня 2017 року позивач пред’явив адміністративний позов про оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення від 22 серпня 2017 року, тобто після закінчення процесуального строку на звернення до суду. Позивач просить суд поновити строк звернення до адміністративного суду, так як він був повідомлений про оскаржувану постанову лише наприкінці грудня місяця 2017 року з матеріалів цивільної справи № 655/791/17 за позовом Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, поданим в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Згідно ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасники справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За таких обставин суд вважає можливим визнати поважною причину пропуску позивачем строку позовної давності та поновити строк звернення до адміністративного суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, з врахуванням особливостей, встановлених ст.286 КАС України.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171, 286 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у м.Новій Каховці, Каховському, Горностаївському, Великолепетиському, Верхньорогачицькому, Нижньосірогозькому районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (державного інспектора) ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Визнати поважною причину пропуску ОСОБА_1 строку позовної давності та поновити строк звернення до адміністративного суду.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 30 січня 2018 року о 14.00 годин в приміщенні Горностаївського районного суду Херсонської області (Херсонська область смт.Горностаївка вул.Торгова,10).

В підготовче засідання викликати: позивача ОСОБА_1 (Херсонська область смт.Горностаївка вул.8 Березня,21) та відповідача провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у м.Новій Каховці, Каховському, Горностаївському, Великолепетиському, Верхньорогачицькому, Нижньосірогозькому районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (державного інспектора) ОСОБА_2 (м.Херсон вул.Університетська,136-а).

Згідно ч.1, ч.2 ст.174 КАС України копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів надіслати учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частинами першою - четвертою статті 162 КАС України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, відповідач зобов'язаний надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Згідно ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії відзиву для подання відповіді на відзив. У зазначений строк позивач має право подати до суду відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду, позивач зобов'язаний надіслати (надати) копію відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення копії відповіді на відзив для подання заперечень. У зазначений строк відповідач має право подати до суду заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду, відповідач зобов'язаний надіслати (надати) копію заперечень та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Інші учасники справи мають право подати свої письмові пояснення щодо позову, відзиву, відповіді на відзив та заперечень до закінчення підготовчого провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: inbox@gs.ks.court.gov.ua.

Ухвала може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Посунько Г.А.