Ухвала суду № 71396896, 02.01.2018, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого документа

02.01.2018

Справа № 48/388

Суддя господарського суду міста Києва Удалова О.Г., розглянувши матеріали

заяви Міністерства соціальної політики України

про видачу дубліката наказу та поновлення пропущеного строку пред’явлення наказу до виконання

у справі № 48/388

за позовом заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України

до 1) Державного підприємства «Луганськвугілля»

2) Міністерства вугільної промисловості України

про стягнення 286 000,00 грн.,

без виклику представників сторін

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави Міністерства праці та соціальної політики України звернувся до суду з позовною заявою до державного підприємства «Луганськвугілля» та Міністерства вугільної промисловості України про стягнення солідарно заборгованості по безвідсотковій, цільовій бюджетній позичці на погашення заборгованості із виплати заробітної плати в сумі 286 000,00 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 26.06.2009 р. у справі № 48/388 позов задоволено частково, з державного підприємства «Луганськвугілля» стягнуто на користь Міністерства праці та соціальної політики України основний борг у сумі 82 000,00 грн., на користь Державного бюджету України – державне мито у сумі 2 860,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118,00 грн., відмовлено в задоволенні частини позовних вимог про стягнення з державного підприємства «Луганськвугілля» на користь Міністерства праці та соціальної політики України боргу в сумі 122 000,00 грн., а також у задоволенні позовних вимог до Міністерства палива та енергетики України.

13.03.2009 р. господарським судом міста Києва видано наказ у справі № 48/388 про стягнення з державного підприємства «Луганськвугілля» на користь Міністерства праці та соціальної політики України основного боргу в сумі 82 000,00 грн.

22.12.2017 р. через відділ автоматизованого діловодства суду надійшла заява Міністерства соціальної політики України про видачу дубліката вищевказаного наказу та поновлення пропущеного строку пред’явлення наказу до виконання.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку про її часткове задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України (в редакції закону № 2147-VIII від 03.10.2017 р.) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся з заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Судом встановлено, що виданий господарським судом міста Києва наказ від 13.03.2009 р. по справі № 48/388 був дійсний до пред’явлення до виконання до 13.03.2012 р.

02.07.2009 р., тобто в межах строку для пред’явлення наказу від 13.03.2009 р. № 48/388 до виконання, Міністерство праці та соціальної політики України звернулось до органу державної виконавчої служби з заявою про прийняття до виконання вказаного виконавчого документу.

10.07.2009 р. старшим державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 13622157 за наказом від 13.03.2009 р. № 48/388.

Згідно з відомостями, розміщеними в Автоматизованій системі виконавчого провадження, а також згідно з поясненнями заявника, виконавче провадження № 13622157 було зупинено 31.01.2011 р. у зв’язку з внесенням боржника до переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості у відповідності до Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

У подальшому Луганським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області стягувачу – Міністерству соціальної політики України була надана довідка № 3486/16-1-35 від 06.11.2017 р. про втрату виконавчого провадження № 13622157, в якій повідомлено, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 р. № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 р. № 46-В «Про переміщення органів та установ Луганської області» територіальні органи юстиції, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на територію підконтрольну Українській владі. У зв’язку з знаходженням матеріалів виконавчих проваджень, матеріально-технічної бази та іншого майна відділу на тимчасово не підконтрольній території, а здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень не виявляється можливим, вважається, що виконавче провадження разом з оригіналом наказу № 48/338 від 02.02.2009 р. втрачено.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» (тут і далі в редакції, чинній на момент вчинення виконавчих дій) передбачено, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Згідно з ч. 2 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктом 15 статті 37 цього Закону, - до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.

Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується (ч. 2 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження»).

При цьому, частиною 3 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Таким чином, після звернення стягувача з наказом до органу державної виконавчої служби строк пред'явлення виконавчого документа до виконання переривається і починає спливати знову лише за умови повернення виконавчого документа. Разом з тим, матеріали справи не містять доказів повернення наказу від 13.03.2009 р. № 48/388 стягувачу, водночас судом встановлено, що виконавче провадження № 13622157 за вказаним виконавчим документом – зупинене. Відтак, суд роз’яснює заявнику (стягувачу) – Міністерству соціальної політики України, що строк пред’являння до виконання наказу від 13.03.2009 р. № 48/388 не сплив та поновлення не потребує.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що стягувач звернувся з заявою про видачу дублікату наказу до закінчення строку, встановленого для його пред’явлення до виконання, отже вимога заявника про видачу дублікату наказу є обґрунтованою та підлягає задоволенню, водночас вимога про поновлення вказаного строку задоволенню не підлягає з огляду на те, що такий строк не сплив (не пропущений заявником).

Керуючись п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИ В:

1. Заяву Міністерства соціальної політики України про видачу дубліката наказу та поновлення пропущеного строку пред’явлення наказу до виконання задовольнити частково.

2. Видати дублікат наказу від 13.03.2009 р., виданого господарським судом міста Києва у справі № 48/388, про стягнення з державного підприємства «Луганськвугілля» на користь Міністерства праці та соціальної політики України основного боргу в сумі 82 000,00 грн.

3. У задоволені іншої частини заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена у встановленому чинним законодавством України порядку.

Суддя О.Г. Удалова