Рішення № 71395320, 29.12.2017, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/83/17

2/583/244/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2017 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Сидоренка Р.В.,

за участю секретаря Зубатової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2017 року Охтирське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області звернулося до суду із вищевказаним позовом. Свої вимоги мотивують тим, що на підставі поданої ОСОБА_1 заяви, останній з 16.08.2002 року призначено пенсію за віком. Під час звернення до управління із заявою про призначення пенсії ОСОБА_1 зазначила в наданих поясненнях, що за оформленням пенсії раніше не зверталася. У травні 2016 року до головного управління Пенсійного фонду України Сумської області надійшов телефонний дзвінок, в якому невідома особа повідомила, що ОСОБА_1 отримує пенсію одночасно на території України та на території Воронезької області Російської Федерації. З метою перевірки зазначеної інформації управлінням було зроблено запити до державної установи відділення пенсійного фонду Російської Федерації. Згідно відповіді Державної установи відділення Пенсійного фонду Російської Федерації по Воронезькій області вказано, що пенсія ОСОБА_1 призначена з 25.07.2000 року на території Російської Федерації, починаючи з 01.04.2016 року виплату пенсії було переведено в Грайворонський район Бєлгородської області. У листі Державної установи відділення Пенсійного фонду Російської Федерації по Грайворонському району Бєлгородської області зазначено, що громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 25.07.2000 року. 22.07.2016 року від ОСОБА_1 поштою надійшла заява з проханням припинити виплату пенсії з 20.07.2016 року у зв'язку з виїздом за межі України на постійне місце проживання. Оскільки на момент звернення за призначенням пенсії в Україні, пенсію ОСОБА_1 вже було призначено на території Російської Федерації, виплату пенсії було припинено. Рішенням управління від 11.08.2016 року №74 встановлено, що сума переплати пенсії ОСОБА_1 за період з 16.08.2002 року по 31.07.2016 року становить 105 515,61 грн. Листом від 15.08.2016 року відповідача повідомлено про наявність переплати пенсії з пропозицією повернути кошти добровільно, однак, на даний час кошти відповідачем не повернуті. В зв'язку з чим, просять стягнути з ОСОБА_1 на користь Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України суму надмірно сплачених коштів за період з 16.08.2002 року по 31.07.2016 року в сумі 105 515,61 грн.

Від позивача на адресу суду надійшла заява із проханням розглянути справу без участі їхнього представника.

Відповідач ОСОБА_1, яка була допитана з обставин справи Грайворонським районним судом Білгородської області, у порядку виконання судового доручення про надання правової допомоги, зазначила, що з позовними вимогами Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області не згодна. Також від ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення, згідно яких остання зазначила, що за часів СРСР вона працювала в Україні 14 років та перераховувала відповідні податки. Через деякий час вона вирішила звернутися до Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з метою оформити пенсію в Україні. Звернувшись до управління в неї запитували лише про те, чи писала вона заяву з приводу призначення пенсії, на що ОСОБА_1 відповіла - ні, так як в Україні раніше вона не писала ніяких заяв. З приводу отримання нею пенсії в іншій країні в неї нічого не запитували. В судове засідання 29.12.2017 року ОСОБА_1 не з'явилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується підтвердженням про вручення документу на виконання доручення Охтирського міськрайонного суду Сумської області.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 16.08.2002 року ОСОБА_1 звернулася до управління із заявою про призначення їй пенсії за віком, в якій зазначила, що пенсія на іншій підставі або від іншого відомства йому не призначалась (а.с. 3).

Також ОСОБА_1 надано пояснювальну, згідно якої остання зазначила, що за оформленням пенсії раніше не зверталася (а.с. 5).

Відповідно до свідоцтва про переміну прізвища, імені, по батькові від 27.06.2000 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, змінила прізвище на «ОСОБА_1» (а.с. 8).

З метою попередження одночасної виплати пенсії як в Україні, так і в Російській Федерації Охтирським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України 13.05.2016 року направлено запит до Державної установи відділу Пенсійного фонду Російської Федерації по Воронезькій області (а.с. 12).

Згідно листа Державної установи - відділу Пенсійного фонду Російської Федерації по Воронезькій області від 03.06.2016 року, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, з 25.07.2000 року є отримувачем пенсії за віком. Виплата пенсії ОСОБА_1 припинена з 01.04.2016 року в зв'язку з вибуттям до Грайворонського району Білгородської області (а.с. 13).

24 червня 2016 року Охтирським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Сумської області зроблено запит до Державної установи відділу Пенсійного фонду Російської Федерації по Білгородській області, в якій просили перевірити факт призначення та виплати пенсії громадянці України ОСОБА_1 (а.с.15).

Згідно повідомлень відділу з питань державної реєстрації Охтирської міської ради від 06.07.2016 року, від 01.08.2016 року на запити відповідача від 21.06.2016 року, від 22.07.2016 року місце проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстровано за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 16, 21).

20 липня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області із письмовою заявою, в якій просила не нараховувати їй пенсію з 20.07.2016 року у зв'язку із виїздом за межі України на постійне місце проживання (а.с. 18).

Як вбачається із листа Державної установи - управління Пенсійного фонду Російської Федерації по Грайворонському району від 27.07.2016 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, перебуває на обліку в Управлінні як отримувач страхової пенсії по старості з 01.04.2016 року. Пенсія призначена з 25.07.2000 року Усть-Кутським відділом соцзахисту. Станом на 20.07.2016 року (особисте звернення) відмітка про реєстрацію в паспорті без змін (а.с. 20).

Рішенням Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про утримання надміру виплачених сум пенсій від 11.08.2016 року №74, встановлено, що сума переплати ОСОБА_1 в зв'язку з перебуванням на обліку в УПФ Російської Федерації за період з 16.08.2002 року по 31.07.2016 року становить 105 515, 61 грн. (а.с. 22).

15 серпня 2016 року за місцем реєстрації ОСОБА_1 направлено повідомлення про утримання останньою надміру виплачених сум пенсії та про необхідність їх повернення (а.с. 23).

Відповідно до Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 року, призначення пенсій громадянам держав-учасників Угоди здійснюється за місцем проживання, при переселенні пенсіонера в межах держав-учасників угоди виплата за попереднім місцем проживання припиняється.

Відповідно до положень ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності…) призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один із видів довічної пенсії за її вибором.

При цьому особа повинна особисто повідомити про зміни в особистому житті, які можуть вплинути на розмір отримуваної пенсії і на отримання пенсії взагалі. Виходячи з того, що ОСОБА_1 приховала при заповненні заяви від 16.08.2002 року дані, що вона одночасно отримує пенсію по старості у Російській Федерації таким чином надавши відносно себе недостовірні відомості, і тим самим порушила норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 7 Угоди про гарантії прав громадян держав учасниць співдружності незалежних держав в галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 року, при переселенні пенсіонера в межах держав учасниць Угоди, виплата пенсії за попереднім місцем проживання припиняється, якщо пенсія того ж виду передбачена законодавством держави за новим місцем проживання пенсіонера.

Статтею 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії, пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Згідно ч. 1, ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру, внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1, ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживання з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни в складі членів сім'ї, тощо), стягуються на підставі рішень органу що призначає пенсії.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, врегульований Порядком повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України №6-4 від 21 березня 2003 року.

Згідно з пунктом 3 цього Порядку повернення коштів проводиться відповідно до статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянином недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасність подання відомостей про зміну у складі сім'ї, тощо.

Пунктом 3 Порядку про відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління ПФУ від 21.03.2003 року №6-4, у редакції від 25.11.2014 року №25-3, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.12.2014 року за №1605/26382, - суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії.

Відповідно до ч. 1, ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Статтею 1215 Цивільного кодексу України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1)заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Безпідставно набуті особою кошти, що належать до виплат, встановлених абз. 2 ч. 1, ст. 1215 Цивільного кодексу України, за відсутності рахункової помилки з боку особи, яка добровільно провела їх виплату, та факту недобросовісності набувача, не підлягають поверненню.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 22 січня 2014 року № 6-151цс13.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що з боку відповідача ОСОБА_1 мало місце недобросовісності, яке полягає у неповідомленні Охтирське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області про призначення та отримання з 25.07.2000 року пенсії по старості на території Російської Федерації.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 було надано недостовірні відомості про себе при подачі заяви для призначення пенсії, та пенсія останній була призначена і виплачена в результаті зловживань з її сторони, то є всі підстави для стягнення з відповідача надміру виплаченої пенсії за період з 16.08.2000 року по 31.07.2016 року в сумі 105 515,61 грн. на підставі ст.ст. 1212, 1215 Цивільного кодексу України та ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» як безпідставно одержані.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263, 264, 265, 273 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області задовольнити повністю

Стягнути із ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1) на користь Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (код ЄДРПОУ 37761543, юридична адреса: вул. Незалежності, 23, м. Охтирка, Сумська область) надмірно сплачені кошти за період з 16.08.2002 року по 31.07.2016 року в сумі 105515 (сто п'ять тисяч п'ятсот п'ятнадцять) грн. 61 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської обл. Р.В. Сидоренко