Ухвала суду № 71392716, 29.12.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

29 грудня 2017 року

м. Полтава

Справа № 816/2257/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка С.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "АТП-15362" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2017 року Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "АТП-15362" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №2 за період жовтень - листопад 2017 року в сумі 3194,68 грн.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду на 11:00 26 грудня 2017 року відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції від 06 липня 2005 року № 2747-VI, чинній до 15 грудня 2017 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року відмовлено Полтавському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "АТП-15362" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Позивач в судове засідання 26 грудня 2017 року не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся завчасно та належним чином; причин неявки в судове засідання не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся завчасно та належним чином.

Згідно частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд вирішив розглядати справу за відсутності представників сторін у письмовому провадженні.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на зазначене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Судом встановлено, що представник Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в судове засідання яке відбулось о 11:00 26 грудня 2017 року не з'явилася хоча, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка наявна в матеріалах справи /а.с. 24/. Станом на час проведення судового засідання клопотання про розгляд справи без його участі та документів щодо причин неприбуття суду не надано.

Суд наголошує, що адміністративна справа розглядається у розумний строк, тобто найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Процесуальним законодавством встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (частина друга статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII).

Всупереч зазначеному вище, позивач своїм процесуальним правом шляхом подання заяви про розгляд справи за його відсутністю не скористався; матеріали справи не містять відповідних доказів на підтвердження обставин, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від волевиявлення позивача, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення стороною у справі процесуальних дій, зокрема, шляхом прибуття до суду.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Однак о 12:40 26 грудня 2017 року представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи призначеної на 11:00 26 грудня 2017 року без участі представника управління в зв'язку зі службовою зайнятістю.

Тобто, вказане клопотання подано до суду вже після судового засідання призначеного на 11:00 26 грудня 2017 року та після того, як суд вирішив розглядати справу за відсутності представників сторін у письмовому провадженні.

Відтак позивач, Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, суб'єкт владних повноважень, не прибув у судове засідання, призначене на 11:00 26 грудня 2017 року, без поважних причин та не повідомив про причини неявки.

Суд зазначає, що відповідно до положень частини четвертої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З огляду на зазначене вище, суд приходить висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "АТП-15362" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій залишити без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Бойко