Рішення № 71392605, 28.12.2017, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

28 грудня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1339/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря – Солошенка П.В.,

представник позивача – не прибув;

представник відповідача – не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК «Свердловантрацит» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.09.2017 по 30.09.2017 у сумі 89 301,36 грн,

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - Позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК «Свердловантрацит» (далі - Відповідач) про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.09.2017 по 30.09.2017 у сумі 89 301,36 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на таке.

На підставі Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 №400 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, підприємство повинно вносити до Пенсійного фонду обов'язкові платежі у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення. Заборгованість відповідача перед ПФУ по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.09.2017 по 30.09.2017 склала 89 301,36 грн.

На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.09.2017 по 30.09.2017 в сумі 89 301,36 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву від 22.12.2017 вх. № 32413/2017 про розгляд справи без його участі (т. 4 арк.спр. 79). Надав письмовий відзив на заперечення від 24.11.2017 вх. № 28893/2017 (т.3 арк.спр. 116-120), в якому, зокрема, зазначив, що до теперішнього часу ТОВ «ДТЕК «Ровенькиантрацит» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених вказаним в розрахунку суми позову пенсіонерам, не оскаржило, тобто розрахунки є узгодженими та підлягають виконанню. Враховуючи умови концесійного договору від 01.12.2011, обов’язок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, щодо яких управлінням протягом 2017 року направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, покладається на відповідача.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (т. 4. арк.спр.73), надав заперечення проти позову від 10.10.2017 вх. № 24478/2017 (т.1 арк.спр. 39-42), та письмові пояснення від 20.11.2017 вх. № 28300/2017 (арк.спр. 47-48), в яких зазначив, що із наведеного у розрахунку суми позову переліку працівників, у всіх осіб визначено стаж роботи, необхідний для призначення пільгової пенсії у 10 років. При цьому позивачем зазначено, що майже всі ці працівники отримали відповідний стаж у 10 років, працюючи у відповідача. Товариство з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Свердловантрацит” було створено та, відповідно, зареєстровано 23.06.2011, набуло цивільної правоздатності саме з моменту своєї реєстрації - 23.06.2011, а тому до цього часу відповідач не виступав роботодавцем, не міг та фактично не працевлаштовувати жодних працівників. ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит” створено на підставі відповідного рішення засновників, тобто відповідач не є правонаступником жодного із підприємств.

Посилаючись на п. 6.1, 6.2 Інструкції “Про порядок обчислення і стати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, п.п. 1 п. 2 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач вважає, що позивачем проігноровано принцип пропорційності покриття витрат із отриманим стажем на кількох підприємствах, а відтак усі суми, які заявлені позивачем до відшкодування, розраховані із порушенням норм чинного законодавства. ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит” фактично не міг працевлаштовувати жодних працівників до моменту своєї реєстрації, а відтак, жоден із зазначених позивачем у розрахунках, працівників не міг отримати стаж роботи у відповідача більше 5 років (з урахуванням дат призначення пенсій).

На підставі викладеного відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалами суду від 12.10.2017 (т.1 арк.спр. 63-64) та від 21.11.2017 (т.3 арк.спр. 130-131) витребувано від Марківського ОУПФУ Луганської області, ОСОБА_1 ОУПФУ в м. Дніпрі, Царичанського ОУПФУ Дніпропетровської області, УПФУ в м. Вінниці належним чином засвідчені копії пенсійних справ працівників ТОВ «ДТЕК «Свердловантрацит», від Міненерговугілля України належним чином засвідчену копію Концесійного договору від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ «ДТЕК «Свердловантрацит», та зупинено провадження у справі на підставі пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, на виконання яких надано витребувані докази Марківським ОУПФУ Луганської області листом від 01.11.2017 вх. № 26413/2017 (т.1 арк.спр. 77), ОСОБА_1 ОУПФУ в м. Дніпрі листом від 07.11.2017 вх. № 1487/08/23 (т.3 арк.спр. 66), УПФУ в м. Вінниці листом від 11.12.2017 вх. № 30874/2017 (т.3 арк.спр. 151), Міненерговугіллям України листом від 19.12.2017 вх. № 32075/2017 (т.4 арк.спр. 3), ОСОБА_1 ОУПФУ в м. Дніпрі листом від 19.12.2017 вх. № 32883/2017 (т.4 арк.спр. 36).

Ухвалою суду від 13.12.2017 (т.3 арк.спр. 244-245) витребувано від Новокадацького відділу обслуговування громадян ОСОБА_1 ОУПФУ в м. Дніпрі належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2, від УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області індивідуальні відомості про застраховану особу (Форма ОК-5) на ОСОБА_2 та зупинено провадження у справі на підставі пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, на виконання якої позивачем надано витребувані докази листом від 22.12.2017 вх. № 32413/2017 (т.4 арк.спр. 74), ОСОБА_1 ОУПФУ в м. Дніпрі листом від 27.12.2017 вх. № 32953/2017 (т.4 арк.спр. 80).

Ухвалами від 21.11.2017 (т.3 арк.спр. 114), від 13.12.2017 (т.3 арк.спр. 243), від 28.12.2017 поновлювалося провадження у справі.

Ухвалою від 28.12.2017 (з урахуванням ухвали від 29.12.2017 про виправлення описки) вирішено подальший розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі – КАС України) викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною третьою статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

Судом установлено, що товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК "Свердловантрацит" зареєстровано як юридична особа 23.06.2011, № запису 1 391 102 0000 0013333, місцезнаходженням якої є Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 24А, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 28.09.2017 за № НОМЕР_1 (т.1 арк.спр. 27-34).

Позивачем заявлено позовні вимоги щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, наступним працівникам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 Відповідно до розрахунку сума позову складає 89301,36 грн (т. 1 арк. спр. 5).

На адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, направлено:

- повідомлення від 06.02.2017 № 1929/03-21 про відшкодування пільгових пенсій з розрахунками №№ 865/20, 868/20, 16344/20, 563/20, 612/20, яке отримано відповідачем 08.02.2017, що підтверджується рекомендований повідомленням про вручення поштового відправлення (т. 1 арк. спр. 7, 7 зв., 8);

- повідомлення від 13.06.2017 № 9507/04-21 про відшкодування пільгових пенсій з розрахунками №№ 5306/20, 6271/20, 6386/20, 6382/20, 6378/20, 5522/20, яке отримано відповідачем 20.06.2017, що підтверджується рекомендований повідомленням про вручення поштового відправлення (т. 1 арк.спр. 9, 9 зв., 10);

- повідомлення від 10.07.2017 № 11170/04-19 про відшкодування пільгових пенсій з розрахунками №№ 7430/18, 6980/20, 7162/18, яке отримано відповідачем 20.06.2017, що підтверджується рекомендований повідомленням про вручення поштового відправлення (т. 1 арк.спр. 11, 11 зв., 12-13 зв.);

- повідомлення від 03.08.2017 № 12492/04-21 про відшкодування пільгових пенсій з розрахунком № 8401/18, яке отримано відповідачем 24.08.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (т. 1 арк.спр. 14, 14 зв., 15);

- повідомлення від 11.09.2017 № 14555/04-21 про відшкодування пільгових пенсій з розрахунками №№ 9813/20, 9685/20, що підтверджується реєстром відправлених листів з повідомленнями № 2 (т. 1 арк.спр. 16-20).

Відповідно до картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит” у період з 01.09.2017 по 24.09.2017 відповідно до направлених розрахунків утворилася заборгованість у розмірі 89301,36 грн (т. 1 арк. спр. 6).

Відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах, застосовуються на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від їх підпорядкування і форм власності.

Пільговий стаж обчислюється за фактичною тривалістю роботи із шкідливими і важкими умовами праці згідно з довідками підприємств.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мін`юсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

- 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

- 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

- 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

- 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

- 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

- 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році;

- 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році;

- 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році;

- 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов’язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом з метою встановлення стажу роботи осіб, зазначених в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, ухвалою від 12 жовтня 2017 року витребувано у Марківського об’єднаного Управління пенсійного Фонду України Луганської області, ОСОБА_1 об’єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Дніпрі, Царичанського об’єднаного управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду у м. Вінниці копії пенсійних справ осіб, яких зазначено у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, направлених УФПУ в м. Сєвєродонецьк на адресу ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит” у вересні 2017 року.

ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 2003 року, працював на посаді, яка надає право отримувати пільгову пенсію, у Відокремленому підрозділі “Шахта “ОСОБА_20 партизан” ДП “Свердловантрацит”, який у 2011 році відповідно до договору концесії від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ “ДТЕК Свердловнатрацит”, передано у строкове платне користування відповідачу. Крім того, в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_11 є довідка, видана ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит” від 30.09.2016 № 104, якою відповідач підтверджує правонаступництво за майновими та не майновими правами ВП “Шахта “ОСОБА_20 партизан” ДП “Свердловантрацит” (т. 3 арк. спр.1-46).

ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_2, працював на посадах, які дають право отримувати пільгову пенсію за списком № 1 з 11.05.1988 по 09.07.1998 у шахті «Майская», яка у подальшому була ліквідована на підставі наказу Міністерства вугільної промисловості України від 17.11.1999 № 164/а та включена до складу Краснодонської дирекції з ліквідації шахт. Архіви шахти «Майская» надані до філіалу «Вуглесервіс», яке є структурним підрозділом ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит». З 17.08.1998 по 29.12.2011 працював на посаді, яка дає право отримувати пільгову пенсію у ДВАТ «ОСОБА_20 партизан», яку в свою чергу було реорганізовано у відокремлений підрозділ «ОСОБА_20 партизан» яка у 2011 році відповідно до договору концесії від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ “ДТЕК Свердловнатрацит”, передана у строкове платне користування відповідачу. Крім того, в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_12 є довідки, видані ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит”, якими відповідач підтверджує правонаступництво за майновими та не майновими правами ВП “Шахта “ОСОБА_20 партизан” (т. 2 арк. спр. 168-260).

ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_3, починаючи з 1988 року працював на посаді, яка надає право отримувати пільгову пенсію, у шахті «ОСОБА_20 партизан» ВО «Свердлоантрацит», яка у подальшому реорганізована у відокремлений підрозділ «Шахта «ОСОБА_20 партизан» ДП «Свердловантрацит», яке у 2011 році відповідно до договору концесії від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит”, передано у строкове платне користування відповідачу. Крім того, в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_13 є довідки, видані ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит”, якими відповідач підтверджує правонаступництво за майновими та не майновими правами ВП «Шахта «ОСОБА_20 партизан» ДП «Свердловантрацит» (т. 2 арк. спр. 103-167).

ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_4, працював на посадах, які надають право отримувати пільгову пенсію з 05.02.2001 по 15.02.2006 у ДВАТ «Шахта «ОСОБА_20 партизан», з 29.12.2011 по 01.04.2013 у ВП «ОСОБА_20 партизан» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит», з 01.04.2013 роботу продовжено в ВП «Шахтоуправління Червонопартизанське» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит», які у 2011 році відповідно до договору концесії від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ “ДТЕК Свердловнатрацит”, передані у строкове платне користування відповідачу. Крім того, в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_21 є довідки, видані ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит”, якими відповідач підтверджує правонаступництво за майновими та не майновими правами ВП “Шахтоуправління Червонопартизанське” ДП “Свердловантрацит” та ДВАТ «Шахта «ОСОБА_20 партизан» (т. 2 арк. спр. 43-102).

ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_5, працював на посадах, які надають право отримувати пільгову пенсію, з 03.09.1998 по 10.04.2001 у шахті «Довжанська-Капітальна» ДХК «Свердловантрацит», з 17.12.2001 по 31.07.2004 у ДП ДВАТ «Шахта ім. Я.М. Свердлова», яка у подальшому реорганізовано у ВП «Шахта ім. Я.М. Свердлова» ДП «Свердловантрацит», з 05.08.2004 по 09.04.2006 у ТОВ «Термоантрацит», з 13.04.2006 по 22.06.2006 у ТОВ «Шахтопромбуд», з 07.08.2006 по 10.10.2007 у ВП «Шахта Харківська» ДП «Свердловавтрацит», з 12.10.2007 у ВП «Шахта Довжанська-Капітальна» ДП «Свердловантрацит», яку у подальшому реорганізовано у ВП «Шахта Довжанська-Капітальна» ТОВ ДТЕК «Свердлоантрацит», а згодом об’єднано у ВП «Шахтоуправління Свердловське» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит», які у 2011 році відповідно до договору концесії від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ “ДТЕК Свердловнатрацит”, передані у строкове платне користування відповідачу. Крім того, в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_22 є довідки, видані ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит”, якими відповідач підтверджує правонаступництво за майновими та не майновими правами ВП «Шахта ім. Я.М. Свердлова» ДП «Свердловантрацит» та ВАТ “Шахта “Довжанська-Капітальна” ДГП “Свердловантрацит” (т. 2 арк. спр. 1-42).

ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_6, працював на посадах, які надають право отримувати пільгову пенсію, з 11.07.1985 по 23.06.1993 в управлінні з монтажу та демонтажу, ремонту ГШО ДХК «Свердлоавнтрацит», яке у подальшому реорганізовано у ВП «Управління Спецшахтомонтаж» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит», яке у 2011 році відповідно до договору концесії від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ “ДТЕК Свердловнатрацит”, передані у строкове платне користування відповідачу. Крім того, в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_17 є довідки, видані ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит”, якими відповідач підтверджує правонаступництво за майновими та не майновими правами ВП «Управління Спецшахтомонтаж» (т. 3 арк. спр. 67-111).

ОСОБА_23, ІНФОРМАЦІЯ_7, працював на посадах, які надають право отримувати пільгову пенсію, з 03.02.1987 по 12.03.1989 та з 13.03.1989 по 19.05.1994 у шахті «ім. 60-річчя СРСР» виробничого об’єднання «Свердловантрацит», яку у подальшому реорганізовано у шахту «Довжанська-Капітальна» ВО «Свердловантрацит», яку у подальшому реорганізовано у ВП «Шахта Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит», яка у 2011 році відповідно до договору концесії від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ “ДТЕК Свердловнатрацит”, передана у строкове платне користування відповідачу. Крім того, в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_23 є довідки, видані ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит”, якими відповідач підтверджує правонаступництво за майновими та не майновими правами ВП «Шахта Довжанська-Капітальна» (т. 3 арк. спр. 153-240).

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_8, працював на посадах, які надають право отримувати пільгову пенсію, з 01.07.2000, у відокремленому підрозділі «Шахтобудівельницьке управління» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит» та з 2016 року по 21.03.2017 у відокремленому підрозділі «Шахтоуправління Червонопартизанське» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит» (т. 4 арк. спр. 37-71, 75-77, 81-214).

Щодо інших осіб, зазначених у розрахунку, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_16, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У постанові Луганського окружного адміністративного суду від 27.07.2017 у справі № 812/630/17, яка набрала законної сили, були встановлені обставини стосовно стажу для надання права на отримання пільгової пенсії вищезазначених осіб, тому у даній справі доказуванню не підлягають, оскільки є преюдиційними.

Також Міністерством енергетики та вугільної промисловості України було надано копію Концесійного договору від 01.12.2011, укладеного між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит” (далі – договір концесії) (том 2 а.с.205-218), відповідно до якого концесіонер – ТОВ ДТЕК "Свердловантрацит" є правонаступником підприємства – Державного підприємства "Свердловантрацит" за майновими та немайновими правами та обов’язками (пункт 33.8 договору).

Відповідно до п.65 договору концесії ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит” забезпечує збереження передбачених чинним законодавством, галузевою угодою, колективним договором існуючих на момент укладання концесійного договору соціальних гарантій для працівників Підприємства – ДП “Свердловантрацит”, у тому числі і тих, які будуть звільнені у зв’язку з припиненням Підприємства, цілісний майновий комплекс якого передано в концесію.

А отже, враховуючи умови концесійного договору, обов’язок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, щодо яких УПФУ в м. Сєвєродонецьк протягом липня 2017 року направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, покладається на відповідача – ТОВ “ДТЕК Свердловантрацит” (т. 4 арк. спр. 5-34).

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», не надавши на нього заперечень та не оскарживши розрахунок в суді, відповідач фактично узгодив такий розрахунок.

Таким чином, у відповідача виникла заборгованість перед УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. а статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 1) за період з 01.09.2017 по 30.09.2017 в сумі 89 301,36 грн.

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив у добровільному порядку, що підтверджується карткою особового рахунку платника (т. 1 арк.спр. 6).

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими й такими, що слід задовольнити.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно зі статтею 5 Закону України “Про судовий збір”, розподіл судових витрат між сторонами відповідно до вимог статті 139 КАС України не проводиться.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 19, 20, 72-77, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК «Свердловантрацит» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.09.2017 по 30.09.2017 у сумі 89 301,36 грн задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Свердовантрацит» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, 24 А, ідентифікаційний код юридичної особи 37596090) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9, р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.09.2017 по 30.09.2017 в сумі 89 301,36 грн (вісімдесят дев’ять тисяч триста одна грн 36 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя ОСОБА_24