Ухвала суду № 71384173, 27.12.2017, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

27.12.2017 425/3113/17

1-кс/425/1678/17

Слідчий суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А., за участю секретаря Тесленко С.Л., військового прокурора Луганського гарнізону ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, підозрюваного ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про відсторонення від посади

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народженого в м. Дніпро, громадянна України, українця, учасника бойових дій, раніше не судимого, одруженого, неповнолітніх дітей не має, заступника начальника Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській області - головного державного інспектора у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській області, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Красний Луч), АДРЕСА_1, фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3,

підозрюваного в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

З клопотання вбачається, що в провадженні військової прокуратури Луганського гарнізону перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017130610000433 від 15 листопада 2017 року за підозроюзаступника начальника Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській області - головного державного інспектора у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській області підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що підполковник цивільного захисту ОСОБА_3, обіймаючи посаду заступника начальника - головного державного інспектора у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській, будучи службовою особою, на яку покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов’язків, 27 листопада 2017 року об 12 годині 00 хвилин, перебуваючи у власному службовому кабінеті за адресою: Луганська область, Попаснянський район, м. Попасна, вул. Залізничників, 1В, для особистого використання, за складання позитивного акту перевірки з питань техногенної та пожежної безпеки Золотівського професійного ліцею вимагав та отримав від директора вказаного навчального закладу ОСОБА_4 неправомірну вигоду у вигляді багатофункціонального пристрою, марки KONICA MINOLTA bizhub 185, вартістю 11 400 грн. (одинадцять тисяч чотириста гривень), тим самим вчинив одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.

27 листопада 2017 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_3 підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: витягом з ЄРДР, заявою про вчинення злочину від 15.11.2017, протоколами допиту свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 15.11.2017, протоколом огляду та врученням багатофункціонального пристрою KONICA MINOLTA bizhub 185 від 27.11.2017, протоколом затримання ОСОБА_3 від 27.11.2017, протоколом обшуку службового кабінету заступника начальника Попаснянського міськрайнного відділу ГУ ДСНС у Луганській області ОСОБА_3 від 27.11.2017, протоколом допиту свідка ОСОБА_4 від 28.11.2017, протоколами додаткового допиту свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 28.11.2017 та іншими доказами.

На даний час підозрюваний у вчиненні указаного кримінального правопорушення ОСОБА_3 займає посаду заступника начальника Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДС НС України в Луганській області – головного державного інспектора у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту. Перебування останнього на зазначеній посаді сприяло вчиненню указаного кримінального правопорушення, оскільки на ОСОБА_3 покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов’язків, в тому числі і складання актів перевірки з питань техногенної та пожежної безпеки.

Метою та підставами відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від посади заступника начальника Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС України в Луганській області є забезпечення виконання підозрюваним покладених процесуальних обов’язків, а також запобігання спробам: незаконно впливати на свідків та потерпілих у цьому кримінальному провадженні, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Так, встановлено, що ОСОБА_3 після вчинення вказаного корупційного кримінального правопорушення продовжує обіймати посаду заступника начальника Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській області - головного державного інспектора у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській області.

Крім цього, хоча органом досудового розслідування на даний час виконано велика кількість слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, завдяки яким вдалось затримати правопорушника, на даний час по кримінальному провадженню встановлюються інші службові особи Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській області та Головного управління ДСНС у Луганській області, які причетні до скоєння тяжкого злочину, у зв’язку з чим ОСОБА_3, перебуваючи на посаді, може повідомити зазначених осіб про його переслідування правоохоронними органами, а вказані особи можуть знищити або сховати предмети злочинної діяльності, які мають доказове значення по справі.

Крім того, у відповідності до плану графіку позапланових перевірок об’єктів, які відносяться до органів влади та місцевого самоврядування Попаснянського району, який вилучений у ході обшуку службового кабінету ОСОБА_3, на 4 грудня 2017 року запланована позапланова перевірка саме Золотівського професійного ліцею. Указане свідчить про можливість незаконного впливу ОСОБА_3, як заступником начальника -головного державного інспектора у сфері пожежної,техногенної безпеки та цивільного захисту Попаснянського МРВ ГУ ДСНС України в Луганській області на підлеглих, які на даний час органом досудового розслідування не допитані, а також згідно вищевказаного плану будуть проводити позапланову перевірку вказаного навчального закладу.

Окрім цього, перебуваючи на посаді та виконуючи обов’язки згідно посади ОСОБА_3 може здійснювати незаконний вплив на осіб, які являються свідками у даному кримінальному провадженні та інших учасників, шляхом застосування до останніх методів залякування, методів фізичного та морального впливу використовуючи своє службове становище.

Окрім цього відповідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_3 щодо перешкоджання у кримінальному провадженню, не можливе без відсторонення останнього від займаної посади, прокурор просить відсторонити підозрюваного від посади строком на 60 діб.

Прокурор у судовому засіданні клопотання уточнив та просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_3 від займаної посади на строк досудового розслідування, а саме до 28.01.2018 року.

Підозрюваний ОСОБА_3 в судовому засіданні з клопотанням прокурора не погодився, пояснив, що не має наміру та можливості перебуваючи на посаді незаконними засобами перешкоджати досудовому розслідуванню кримінального провадження.

Захисник заперечував проти клопотання прокурора, посилаючись на те, що прокурорм не зазначено та не наведено доказів можливості підозрюваного перебуваючи на посаді перешкоджати кримінальному провадженню та зазначив, що за час здійснення досудового розслідування сторона обвинувачення мала достатньо часу для вилучення необхідних документів, встановлення та допиту всіх осіб та проведення інших слідчих дій.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У відповідності до ч. 2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Так, в судовому засіданні прокурорм доведено, що ОСОБА_3 обгрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, що підтверджується наданими суду документами.

Згідно наказу від 09.06.2017 року № 185 ОСОБА_3 призначено на посаду заступника начальника Попаснянського міскрайонного відділу ГУ ДСНС у Луганській області.

28.11.2017 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. У примітці до ст. 45 КК України зазначено, що вказаний злочин вважається корупційним.

Згідно ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Суд вважає доведеним наявність ризиків того, що підозрюваний ОСОБА_3 продовжуючи обіймати посаду заступника начальника Попаснянського міскрайонного відділу ГУДСНС у Луганській області, та будучи службовою особою, яка має доступ до документів, може їх підробити, знищити або спотворити, а також може незаконними засобами впливати на співробітників зазначеної установи та осіб, які є учасниками кримінального провадження, а також продовжити свою протиправну діяльність, тому слідчий суддя дійшов висновку про можливість задоволення клопотання.

Відсторонення ОСОБА_3 від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб, а лише сприятиме дієвості кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора військової прокуратури Луганського гарнізону ОСОБА_1 про відсторонення від посади ОСОБА_3, задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваного в скоєні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, від посадизаступника начальника Попаснянського міськрайонного відділу ГУ ДСНС України в Луганській області до 28.01.2018 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду Луганської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: Ю.А.Ткачук