Ухвала суду № 71381750, 21.12.2017, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/5682/17

Провадження № 2-а/183/237/17

У Х В А Л А

21 грудня 2017 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Майна Г. Є., розглянувши в м. Новомосковську Дніпропетровської області позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковськ Дніпропетровської області, -

В С Т А Н О В И В:

08 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області із вищезазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 листопада 2017 року у зазначеній адміністративній справі відкрито скорочене провадження.

18 грудня 2017 року на адресу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшли заперечення Управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковська Дніпропетровської області.

Дослідивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, приходжу наступного висновку.

Відповідно до п.п. 9 п. 1 Перехідних положень Закону України № 2147 від 03 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей, а саме: справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оскільки провадження по даній справі було відкрито до набрання чинності КАС України у редакції Закону № 2147, розгляд справи повинен відбуватися у відповідності до правил, які почали діяти з початком роботи Верховного суду, тобто з 15 грудня 2017 року, передбачених новим ЦПК України у редакції Закону № 2147.

У даному адміністративному позові позивач ОСОБА_1 посилається на протиправність рішення Управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковська Дніпропетровської області щодо відмови їй у призначенні субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг починаючи з 01 травня 2017 року без врахування витрат на вивезення побутових відходів.

Водночас, згідно наданих відповідачем заперечень, достовірно неможливо встановити всі обставини справи.

Оскільки діючою редакцією КАС України не передбачено вирішення адміністративної справи у скороченому провадженні, яке було відкрито у цій справі у період дії попередньої редакції КАС України, враховуючи недостатність повідомлених позивачем обставин та подані відповідачем заперечення, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, а тому призначити справу до розгляду на загальних підставах.

З урахуванням наведених обставин, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 12, 159, 162, 171,257-263, 268-269, 286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковськ Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Горького, 2-а) про зобов’язання вчинення дій, та призначити судове засідання на 01 лютого 2017 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, провул. Козацький, буд. 8, зал № 6.

Роз?яснити особам, які беруть участь у справі їх права та обов?язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Крім того, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду, а відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Роз’яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала в частині порушення правил підсудності може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем вручення її копії.

Суддя Г.Є. Майна