Постанова № 71379300, 20.12.2017, Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 209/2639/17

Провадження № 2-а/209/80/17

РІШЕННЯ

Іменем України

20 грудня 2017 року м. Кам'янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Замкової Я.В.,

за участі секретаря - Швець О.Е.,

позивача - ОСОБА_1

представника відповідачів - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Кам'янського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Головного управління пенсійного фонду України Дніпропетровської області, про визнання відмови в призначені пенсії на пільгових умовах незаконною, про зобов'язання вчинити певні дії, –

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати незаконними рішення Дніпровського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області від 12 квітня 2017 року № 971 про відмову у призначені ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах та рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 28 липня 2017 року № 9 про відмову в зарахуванні періодів роботи з 02.06.1999 року по 26.07.2000 року, з 05 вересня 2000 року по 31 жовтня 2003 року в стаж роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 ОСОБА_1; зарахувати до пільгового стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 періоди роботи: з 02.06.1999 року по 19.09.1999 року, з 20.09.1999 по 26.07.2000 року, з 05.09.2000 року по 12.08.2002 року, з 13.08.2002 року по 31.10.2003 року; зобов’язати Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 29 березня 2017 року згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» та здійснити розрахунок заборгованості з боку Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перед ним по виплаті пенсії за період з 29 березня 2017 року по теперішній час; стягнути з Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області на його користь понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 640 грн.

В обгрунтування своїх позовних вимог зазначив, що 29 березня 2017 року йому виповнилося 53 роки. У квітні 2017 року він звернувся до Дніпровського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області з заявою про призначення йому пенсії з 53 років на пільгових умовах за Списком № 1 у зв'язку з тим, що він тривалий час працював на роботах зі шкідливими умовами праці. Проте, Рішенням Дніпровського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 12 квітня 2017 року за № 971 йому відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 через відсутність пільгового стажу 7 років, зарахувавши при цьому в стаж роботи на пільгових умовах, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 тільки 3 роки 4 місяці 15 днів, а періоди роботи в ВАТ «Дніпродомнаремонт» з 02.06.1999 по 19.09.1999, з 20.09.1999 по 26.07.2000, з 05.09.2000 по 12.08.2002, з 13.08.2002 по 31.10.2003, як зазначено в рішенні відповідача про відмову в призначенні пенсії, можливо зарахувати до Списку № 2 при умові підтвердження Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Також, Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 28 липня 2017 року № 9 йому відмовлено в підтвердженні зайнятості на гарячих роботах в зазначені періоди роботи. Вважає Рішення Дніпровського відділу з питань призначння, перерахунку та виплати пенсії Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області № 971 від 12 квітня 2017 та рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 9 від 28 липня 2017 року про результати розгляду його заяви незаконними.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовну заяву у повному обсязі, своїми поясненнями підтвердив обставини зазначені в позові просив суд позов задовольнити. Пояснив, що його робоче місце у ВАТ «Дніпродомнаремонт» було атестоване за Списком 1, всі необхідні довідки з архіву ним зібрані та надані відповідачу. Вважає, що має право на вихід на пенсію в 53 роки, оскільки мав 7 років пільгового стажу за Списком 1 при досягненні ним 50 річного віку, а тому рішення відповідача є незаконними.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала у повному обсязі, заперечувала проти позову, просила суд у задоволенні позову відмовити. Пояснила, що всі надані позивачем довідки про підтвердження його трудового стажу перевірені та сумнівів не викликають, підставою для відмови в призначенні пенсії є відсутність відповідних записів про гарячі умови праці в трудовій книжці позивача.

Згідно наданих відповідачами письмових заперечень проти позову зазначено наступне.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з вимогами, викладеними у позовній заяві не погоджується з наступних підстав.

Відповідно Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 282, головні управління відповідно до покладених на нього завдань, зокрема контролює питання призначення (перерахунок) пенсій територіальними органами Фонду області. Пенсія призначається управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об’єднаними управліннями згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об’єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.14 № 28-2, п.п.7 п.4 управління відповідно до покладених на нього завдань: призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. Рішення про відмову у призначенні пенсії позивачеві, що є предметом позовних вимог ОСОБА_1, головним управлінням не приймалося. В трудовій книжці заявника відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах за Списком №1, а саме: не зазначено що ОСОБА_1 працював на гарячих умовах. Згідно довідок, архівного управління Кам’янської міської ради від 24.05.2017 №А-529/03-09, №А-531/03-09, та акту зустрічної перевірки від 30.09.2017 №111 ОСОБА_1 працював вогнетривником, майстром з ремонту обладнання комплексної дільниці. Відповідно до п.6 Порядку застосування Списків №1 і №2 робітники спеціалізованих ремонтних цехів і організацій свою зайнятість на протязі повного робочого дня на роботах, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, повинні підтверджуватись документами. При цьому, якщо зазначені працівники постійно на цих роботах не зайняті, пільговий стаж обчислюється за фактично відпрацьованим часом. Картки обліку фактично відпрацьованого часу в шкідливих умовах праці на розгляд комісії не надано. За нормами ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії на пільгових умовах призначаються працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Відповідно до наказу від 29.03.1999 №39 про результати проведення атестації робочих місць, вогнетривники атестовані як за Списком №1 так і за Списком №2, майстри з ремонту обладнання і печей атестовані за Списком №2. Розглянувши первинні документи, трудову книжку, архівні довідки, встановлено, що заявник працював на посадах (вогнетривника, майстра з ремонту обладнання), що дають право на пільгову пенсію за Списком №2. Наданими документами зайнятість на гарячих роботах не підтверджена. За таких обставин, комісією прийнято рішення, що для підтвердження періодів роботи з 02.06.1999 по 26.07.2000, з 05.09.2000 по 31.10.2003, для зарахування до пільгового стажу за Списком №1 немає підстав.

Кам’янське об’єднане управління ПФУ Дніпропетровської області заперечує проти позовних вимог з наступних підстав.

ОСОБА_1, 15.03.2017 звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1. Згідно з акту зустрічної перевірки щодо достовірності та обґрунтованості видачі довідки про наявний пільговий стаж від 30.09.2017 № 111 не підтверджено, що ОСОБА_1 був зайнятий на гарячих роботах за Списком № 1. Кам'янське об’єднане управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області рішенням від 15.04.2017 № 971 відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 через відсутність пільгового стажу. Періоди роботи з 02.06.1999 по 19.09.1999, з 20.09.1999 по 26.07.2000, з 05.09.2000 по 12.08.2002, з 13.08.2002 по 31.10.2003 на ДП «Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2 по ремонту металургійних печей та устаткування» ВАТ «Дніпродомнаремонт» не зараховані до Списку № 1. Загальний стаж роботи на момент звернення складав 35 років 7 місяців 23 дні, в тому числі робота на пільгових умовах за Списком № 1 - 3 роки 4 місяці 15 днів та за Списком № 2 - 7 років 6 місяців. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру зазначено, що державна реєстрація ДП «Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2 по ремонту металургійних печей та устаткування» ВАТ «Дніпродомнаремонт» 24.06.2008 припинена. Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років» від 10.11.2006 № 18-1 для підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, по ліквідованих підприємствах здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. 06.06.2017 ОСОБА_1 вдруге звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1. Надані ОСОБА_1 до управління документи були направлені на розгляд комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, щодо підтвердження періодів роботи з 02.06.1999 по 26.07.2000, з 05.09.2000 по 31.10.2003 на ДП «Дніпродзержинське» спеціалізоване управління № 2 по ремонту металургійних печей та устаткування» ВАТ «Дніпродомнаремонт» для зарахування до пільгового стажу за Списком №1. Комісією прийнято рішення від 28.07.2017 № 9 про відмову у зарахуванні періодів роботи з 02.06.1999 по 26.07.2000, з 05.09.2000 по 31.10.2003 до пільгового стажу за Списком №1. Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. В трудовій книжці позивача відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах за Списком №1, а саме не зазначено про працю на гарячих умовах. Згідно довідок, архівного управління Кам'янської міської ради від 24.05.2017 № А-529/03-09, № А-531/03-09, № А-530/03-09, та акту зустрічної перевірки від 30.03.2017 № 111 ОСОБА_1 працював вогнетривником, майстром з ремонту обладнання комплексної дільниці. Відповідно до наказу від 29.03.1999 № 39 про результати проведення атестації робочих місць, вогнетривники атестовані як за Списком №1 так і за Списком №2 майстри з ремонту обладнання і печей атестовані за Списком №2. Таким чином, для підтвердження періодів роботи з 02.06.1999 по 19.09.1999, з 20.09.1999 по 26.07.2000, з 05.09.2000 по 12.08.2002, з 13.08.2002 по 31.10.2003 на ДП «Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2 по ремонту металургійних печей та устаткування» ВАТ «Дніпродомнаремонт» та зарахування їх до пільгового стажу за Списком № 1 немає підстав.

Вислухавши сторін, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, і яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Згідно ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 1 статті 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 відповідно до трудової книжки серії БТ-ІІ № 1870234 працював у період з 02.06.1999 року по 19.09.1999 року вогнестримником 6-го розряду, з 20.09.1999 по 26.07.2000 року майстром по ремонту печей, з 05.09.2000 року по 12.08.2002 року вогнестримником 6-го розряду, з 13.08.2002 року по 31.10.2003 року майстром вогнестримних робіт по ремонту металургійних печей на Дочірньому підприємстві "Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2 по ремонту металургійних печей та устаткування" ВАТ "Дніпродомнаремонт" (а.с. 8-9).

Відповідно до наказу ВАТ "Дніпродомнаремонт" від 29.03.1999 року № 39 (а.с. 12) наказу ДП "Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2" ВАТ "Дніпродомнаремонт" від 02.12.2002 року з додатками (а.с. 13, 14, 15), Переліком професій і посад працівників ДП "Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2" ВАТ "Дніпродомнаремонт" (а.с. 16-18) - проведена атестація робочих місць на підприємствах ВАТ "Дніпродомнаремонт" і ДП "Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2" ВАТ "Дніпродомнаремонт", за результатами якої посади вогнестримника 6-го розряду та майстра з ремонту металургійних печей на яких працював позивач, віднесені до Списку 1.

Згідно з довідкою № 1350 від 12.10.2011 року, уточнюючої особливий характер роботи, необхідної для призначення пільгової пенсії, виданої ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського (а.с. 19), підтверджується робота ОСОБА_1 вогнестримником на гарячих дільницях, тобто в особливих умовах праці, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, передбачене Списком № 1 з 17.09.1996 року по 02.02.1999 року в цеху ремонтно-металургійних печей.

Згідно з довідкою № 1349 від 12.10.2011 року, уточнюючої особливий характер роботи, необхідної для призначення пільгової пенсії, виданої ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського (а.с. 20), підтверджується робота ОСОБА_1 слюсарем ремонтником доменного виорбництва, тобто в особливих умовах праці, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, передбачене Списком № 1 з 11.03.1994 року по 07.07.1994 року в доменому цеху.

Згідно з довідкою № 05/146 від 15.10.2004 року ВАТ "Дніпродомнаремонт", уточнюючої особливий характер роботи, необхідної для призначення пільгової пенсії, виданої ДП "Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2" ВАТ "Дніпродомнаремонт" (а.с. 22), підтверджується робота ОСОБА_1 в мартеновскому і доменому цехах в особливих умовах праці, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, передбачене Списком № 1 з 02.06.1999 року по 19.09.1999 року - 3 місяці 17 днів, 20.09.1999 року по 26.07.2000 року - 10 місяців 06 днів, з 05.09.2000 року по 12.08.2002 року - 1 рік 11 місяців 07 днів, з 13.08.2002 року по 31.10.2003 року - 1 рік 02 місяця 18 днів.

У відповідності до довідок, архівного управління Кам'янської міської ради від 24.05.2017 № А-529/03-09, № А-531/03-09, № А-530/03-09 (а.с. 23-26), особової картки ОСОБА_1, дійсно працював вогнетривником і майстром з ремонту обладнання комплексної дільниці.

Вищезазначені письмові докази були перевірені відповідачами, що підтверджується доданими відповідачем матеріалами пенсійної перевірки відомостей позивача (а.с. 43-52) та визнані представником відповідачів в судовому засідані, а тому не викликають у суду обгрунтованого сумніву, приймаються і визнаються судом як достовірні.

З цих підстав, заперечення відповідачів щодо не підтвердження у позивача наявності пільгового стажу за Списком 1 в періодах з 02.06.1999 року по 19.09.1999 року, з 20.09.1999 по 26.07.2000 року, з 05.09.2000 року по 12.08.2002 року, з 13.08.2002 року по 31.10.2003 року суд вважає необгрунтованими та безпідставними, оскільки останні спростовуються вищенаведеними доказами у справі та не доведені представником відповідачів у судовому засіданні, а тому такі заперечення не можуть бути прийнятими судом до уваги.

Сторонами визнано в судовому засіданні, що 15.03.2017 року, ОСОБА_1 вперше звернувся до Кам'янського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Дніпропетровської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, на що відповідачем_1 прийнято Рішення від 12 квітня 2017 року № 971 про відмову у призначені ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах (а.с. 10).

06.06.2017 ОСОБА_1 вдруге звернувся до відповідача_1 із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1. Надані ОСОБА_1 до управління документи були направлені на розгляд комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, щодо підтвердження періодів роботи з 02.06.1999 по 26.07.2000, з 05.09.2000 по 31.10.2003 на ДП «Дніпродзержинське» спеціалізоване управління № 2 по ремонту металургійних печей та устаткування» ВАТ «Дніпродомнаремонт» для зарахування до пільгового стажу за Списком №1. Комісією прийнято рішення від 28.07.2017 № 9 про відмову у зарахуванні періодів роботи з 02.06.1999 по 26.07.2000, з 05.09.2000 по 31.10.2003 до пільгового стажу за Списком №1 (а.с. 11).

Як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини між сторонами виникли внаслідок того, що в трудовій книжці позивача ОСОБА_1 відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах за Списком №1, а саме не зазначено про працю на гарячих умовах у періодах з 02.06.1999 року по 19.09.1999 року, з 20.09.1999 по 26.07.2000 року, з 05.09.2000 року по 12.08.2002 року, з 13.08.2002 року по 31.10.2003 року.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1, 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Згідно п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується увесь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посаді показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах...

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах, зокрема, особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Включенню до пільгового стажу роботи підлягає весь період роботи на виробництві роботах із шкідливими і важкими умовами праці, незалежно до якого з списків відноситься посада особи. При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року.

Згідно п.3, п. 4.3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року №1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Зважаючи, що ОСОБА_1 під час проведення атестації робочого місця продовжував працювати на підприємстві та працював на посаді, віднесеній згідно проведеної атестації до пільгового Списку № 1, тому до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві за Списком № 1.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 надав усі необхідні документи та дотримався всіх вимог законодавства при призначенні пенсії, проте відповідачами не враховано порядок підтвердження роботи на посаді, що відноситься до пільгового стажу за Списком № 1, чим порушено право позивача на повне врахування до його стажу всього періоду роботи на посаді, що відноситься до пільгової.

Відповідно до статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач має право на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки він працював в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці за Списком №1 в сукупному розмірі більше 7 років, загальний стаж роботи на момент звернення до УПФУ – 35 років 7 місяців 23 дня, тобто право на пенсію на пільгових умовах він має по досягненню ним 53-х років.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 досяг пільгового пенсійного віку 29.03.2017 року, вперше звернувся до відповідача_1 із заявою про призначення пенсії 15.03.2017 року, у зв’язку з чим пенсія за віком на пільгових умовах за Списком № 1 має бути призначена з дня досягнення ним 53-х річного віку, що дає йому право призначення пенсії з 29.03.2017 року.

З наведеного суд вбачає, що, при вирішенні питання щодо призначення позивачу пенсії за віком, відповідачі неправомірно відмовили позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, який був чинний на період роботи позивача.

Щодо позовних вимог ОСОБА_1 про зобов’язання здійснити розрахунок заборгованості з боку Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перед ним по виплаті пенсії за період з 29 березня 2017 року по теперішній час, суд вважає їх передчасними та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки при підтвердженні у позивача пільгового стажу з 29.03.2017 року пенсійні органи нараховують пенсію з вказаної дати за рішенням суду.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 12, 13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст. 243-246, 250 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Кам'янського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Головного управління пенсійного фонду України Дніпропетровської області, про визнання відмови в призначені пенсії на пільгових умовах незаконною, про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати рішення Дніпровського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області від 12 квітня 2017 року № 971 про відмову у призначені ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах та рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 28 липня 2017 року № 9 про відмову в зарахуванні періодів роботи з 02.06.1999 року по 26.07.2000 року, з 05 вересня 2000 року по 31 жовтня 2003 року в стаж роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 ОСОБА_1.

Зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 періоди роботи: з 02.06.1999 року по 19.09.1999 року, з 20.09.1999 по 26.07.2000 року, з 05.09.2000 року по 12.08.2002 року, з 13.08.2002 року по 31.10.2003 року на Дочірньому підприємстві "Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 2 по ремонту металургійних печей та устаткування" ВАТ "Дніпродомнаремонт".

Зобов’язати Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 29 березня 2017 року згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо зобов’язання здійснити розрахунок заборгованості з боку Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перед ним по виплаті пенсії за період з 29 березня 2017 року по теперішній час - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Кам'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (вул. Інститутська, буд.4, м. Кам'янське, 51925, ЄДРПОУ 40383575) на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (стаття 297 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, у відповідності до підпункту 15.5. пункту 15 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст рішення виготовлено о 13 годині 00 хвилин 28 грудня 2017 року.

Суддя Я.В. Замкова