Рішення № 71371579, 11.12.2017, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/1472/17

Провадження № 2/487/1214/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2017 року Заводський районний суд міста Миколаєва у складі: головуючий - суддя Біцюк А.В., за участю секретаря Попович В.Б., представника позивача ОСОБА_1, розглянувши справу за позовом Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Миколаївській області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу, -

В С Т А Н О В И В:

14.03.2017 року Заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Миколаївській області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу.

Позовні вимоги мотивував тим, що головним державним інспектором відділу оперативної роботи Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Миколаївській області (далі - Миколаїврибоохорони) виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства, вчинені ОСОБА_2, який 22.04.2016 на Бузькому лимані, в районі ОСОБА_3, м. Миколаїв, в порушення п. 3.15 Правил, без відповідного дозволу на промисел, застосовуючи промислове знаряддя лову - сітку месинову, незаконно виловив рибу - пузанок в кількості 4 шт.

У зв’язку з вказаним порушенням, 22.04.2016 державним інспектором Миколаїврибоохорони стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою Заводського районного суду міста Миколаєва від 09.06.2016, яка набрала законної сили, ОСОБА_2 визнано винним у скоєні вказаного адміністративного правопорушення та піддано адміністративному стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Також, головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів Миколаїврибоохорони виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства, вчинені ОСОБА_2, який 11.05.2016 на Бузькому лимані, в районі ОСОБА_3, м. Миколаїв, в порушення п. 3.15 Правил, без відповідного дозволу на промисел, застосовуючи промислове знаряддя лову - сітку месинову, незаконно виловив рибу - тарань в кількості 2 шт. пузанок в кількості 7 шт.

У зв’язку з вказаним порушенням, 11.05.2016 державним інспектором Миколаїврибоохорони стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою Заводського районного суду міста Миколаєва від 30.06.2016, яка набрала законної сили, ОСОБА_2 визнано винним у скоєні вказаного адміністративного правопорушення та піддано адміністративному стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

Окрім того, головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів Миколаїврибоохорони виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства, вчинені ОСОБА_2, який 28.05.2016 на Бузькому лимані, в районі ОСОБА_3, м. Миколаїв, в порушення п. 3.15 Правил, без відповідного дозволу на промисел, застосовуючи промислове знаряддя лову - сітку месинову, незаконно виловив рибу - тарань в кількості 17 шт.

У зв’язку з вказаним порушенням, 28.05.2016 державним інспектором Миколаїврибоохорони стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою Заводського районного суду міста Миколаєва від 25.07.2016, яка набрала законної сили, ОСОБА_2 визнано винним у скоєні вказаного адміністративного правопорушення та піддано адміністративному стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Відповідно до розрахунку, здійсненого Миколаїврибоохороною на підставі Такс обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1209 від 21.11.2011, та п. 3.15 Правил, заподіяна рибним запасам шкода становить 5610 грн. (у тому числі 680 грн. правопорушенням, вчиненим 22.04.2016, 3485 грн. правопорушенням, вчиненим 11.05.2014, та 1445 грн. правопорушенням, вчиненим 28.05.2016), яка відповідачем не сплачена. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на задоволенні позову.

Відповідач до судового засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що головним державним інспектором відділу оперативної роботи Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Миколаївській області (далі - Миколаїврибоохорони) виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства, вчинені ОСОБА_2, який 22.04.2016 на Бузькому лимані, в районі ОСОБА_3, м. Миколаїв, в порушення п. 3.15 Правил, без відповідного дозволу на промисел, застосовуючи промислове знаряддя лову - сітку месинову, незаконно виловив рибу - пузанок в кількості 4 шт.

У зв’язку з вказаним порушенням, 22.04.2016 державним інспектором Миколаїврибоохорони стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою Заводського районного суду міста Миколаєва від 09.06.2016, яка набрала законної сили, ОСОБА_2 визнано винним у скоєні вказаного адміністративного правопорушення та піддано адміністративному стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Також, головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів Миколаїврибоохорони виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства, вчинені ОСОБА_2, який 11.05.2016 на Бузькому лимані, в районі ОСОБА_3, м. Миколаїв, в порушення п. 3.15 Правил, без відповідного дозволу на промисел, застосовуючи промислове знаряддя лову - сітку месинову, незаконно виловив рибу - тарань в кількості 2 шт. пузанок в кількості 7 шт.

У зв’язку з вказаним порушенням, 11.05.2016 державним інспектором Миколаїврибоохорони стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою Заводського районного суду міста Миколаєва від 30.06.2016, яка набрала законної сили, ОСОБА_2 визнано винним у скоєні вказаного адміністративного правопорушення та піддано адміністративному стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

Окрім того, головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів Миколаїврибоохорони виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства, вчинені ОСОБА_2, який 28.05.2016 на Бузькому лимані, в районі ОСОБА_3, м. Миколаїв, в порушення п. 3.15 Правил, без відповідного дозволу на промисел, застосовуючи промислове знаряддя лову - сітку месинову, незаконно виловив рибу - тарань в кількості 17 шт.

У зв’язку з вказаним порушенням, 28.05.2016 державним інспектором Миколаїврибоохорони стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою Заводського районного суду міста Миколаєва від 25.07.2016, яка набрала законної сили, ОСОБА_2 визнано винним у скоєні вказаного адміністративного правопорушення та піддано адміністративному стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Відповідно до розрахунку, здійсненого Миколаїврибоохороною на підставі Такс обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1209 від 21.11.2011, та п. 3.15 Правил, заподіяна рибним запасам шкода становить 5610 грн. (у тому числі 680 грн. правопорушенням, вчиненим 22.04.2016, 3485 грн. правопорушенням, вчиненим 11.05.2014, та 1445 грн. правопорушенням, вчиненим 28.05.2016), яка відповідачем не сплачена.

Статтею 13 Конституції України, статтями 3-5 Закону України «Про тваринний світ» та статтею 39 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що об’єкти тваринного світу (в тому числі риби, ссавці, членистоногі, молюски та інші) знаходяться під охороною держави та належать до природних ресурсів загальнодержавного значення.

Відповідно до статей 27, 34 Закону України «Про тваринний світ», користувачі об’єктів тваринного світу зобов’язані використовувати тваринний світ у способи, що не допускають порушення цілісності природних угруповань.

У порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання у визначених відповідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування.

Наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999 затверджено Правила любительського і спортивного рибальства (далі - Правила) пунктом 3.15 яких встановлено заборону здійснення лову живих ресурсів із застосуванням, зокрема, промислових і інших знарядь лову, виготовлених iз сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

Статтею 63 Закону України «Про тваринний світ» встановлено обов’язок громадян відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Згідно зі ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Однак, ОСОБА_2 завдану рибним запасам шкоду в сумі 5610 грн. на сьогоднішній день не відшкодовано.

Відповідно до ст. 126 ЦПК України в одній позовній заяві може бути об’єднано кілька вимог, зв’язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Згідно з ч. з ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За положеннями ч.4 тієї ж статті ЦПК України постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до ч. 3 ст. 40 КУпАП, питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що оскільки заподіяна ОСОБА_2 рибним запасам шкода в розмірі 5610 грн. (у тому числі 680 грн. правопорушенням, вчиненим 22.04.2016, 3485 грн. правопорушенням, вчиненим 11.05.2014, та 1445 грн. правопорушенням, вчиненим 28.05.2016) на сьогоднішній день є невідшкодованою, а тому позовні вимоги Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Миколаївській області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Окрім того, на підставі ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь позивача стягуються витрати понесені на сплату судового збору в розмірі1600,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 208-218 ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Миколаївській області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь держави завдану навколишньому природному середовищу (рибним запасам) шкоду в сумі 5610 грн. (на р/р 33118331700003, отримувач – УК у м. Миколаїв/Заводськ. р-н /24062100, код отримувача 37992781, банк отримувача – ГУДКСУ в Миколаївській області, МФО 826013, ККД 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності»).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь прокуратури Миколаївської області (р/р 35215058000340, ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір за подачу позову в розмірі 1600,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд міста Миколаєва протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Біцюк А.В.