Ухвала суду № 71365587, 26.12.2017, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

Номер провадження 1-кс/711/3880/17

Справа № 711/11546/17

26 грудня 2017 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Дунаєв С.О., при секретарі Нарадько Л.О., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №12017250000000380,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати йому тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених копій документів, які перебувають в службових осіб Смілянської міської ради.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудове розслідування здійснюється за обставинами, відповідно до яких службові особи Смілянської міської ради, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не вжили відповідних заходів щодо прийняття рішення у відповідності до ЗУ «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», що призвело до зриву опалювального сезону по місту Сміла Черкаської області, тобто завдало істотної шкоди правам, свободам та інтересам окремої територіальної громади.

По даному факту 02.11.2017р. внесені відповідні відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України, кримінальне провадження №12017250000000380.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що на підставі ст.1.2, 2.3 та 4 договору про спільну діяльність від 05.05.2010 року та рішення Смілянської міської ради №47-2/V від 29.04.2010 року, майно належне КП «Смілакомунтеплоенерго» було передане на підставі акту передачі права користування майном товариству з обмеженою відповідальність «Сміла Енергоінвест».

Відповідно до додаткової угоди №13-08/2013 до договору про спільну діяльність №47-2V від 05.05.2010 року, зокрема статтею 5 передбачено, що передача сторонам права користування майном для досягнення мети спільної діяльності не передбачає зміну права власності на це майно, що існувало до укладення цього договору та не є наслідком виникнення у інших сторін цього договору права спільної часткової власності на це майно.

В ході здійснення спільної діяльності ТОВ «Сміла Енергоінвест», отримавши майно належне КП «Смілакомунтеплоенерго», почало розпоряджатися ним на власний розсуд, без жодного повідомлення та звітування перед КП «Смілакомунтеплоенерго» та Смілянською міською радою. Крім цього, починаючи з 2015 року були зафіксовані випадки самовільного демонтування обладнання котельних, зокрема котельні №13, що знаходиться в м.Сміла по вул.Леніна, 90-в. Вказані дії були проведені службовими особами ТОВ «Сміла Енергоінвест» так як лише вони мали доступ до приміщення котельних.

Тож з метою перевірки обставин кримінального провадження та недопущення знищення документів, що мають доказове значення, слідчий вважає за необхідне дослідити відповідні документи, а тому звернувся з зазначеним клопотанням.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

В судове засідання слідчий не з’явився, проте надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання без його участі на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). З огляду на положення п.8 ч.1 ст.162 КПК України слідчий просить надати доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, володільцем яких є Смілянська міська рада.

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини, та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення, що на теперішній час неможливо довести іншим способом. За таких обставин потреби досудового розслідування виправдовують необхідність обмеження охоронюваної законом таємниці, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Щодо доводів слідчого про необхідність зазначення в ухвалі переліку працівників оперативних підрозділів, яким слідчий має намір дати доручення на проведення слідчої дії на підставі даної ухвали, то варто звернути увагу, що зазначені питання чітко врегульовані положеннями ст.41 КПК України і не потребують участі слідчого судді у реалізації таких повноважень слідчого.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому ГУ НП в Черкаській області Коротичу Віталію Павловичу право тимчасового доступу з можливістю вилучення завірених копій документів, які перебувають у володінні Смілянської міської ради, а сем: протокол №18 засідання позачергової комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Смілянського виконавчого комітету від 31.10.2017 року з додатками; протоколи засідання постійної комісії Смілянської міської ради з питань житлово-комунального господарства та комунальної власності за період 01.01.2010 по теперішній час з додатками, котрі стосуються обговорення питання по договору про спільну діяльність №47-2V від 05.05.2010 року та проблем з початком опалювального сезону в м.Сміла; документів котрі стосуються листування між КП «Смілакомунтеплоенерго» а також ТОВ «Сміла Енергоінвест» з Смілянською міською радою з приводу критичної ситуації яка виникла з початком опалювального сезону в 2016 та 2017 роках; документів з приводу розірвання договору про спільну діяльність №47-2V від 05.05.2010 року із змінами прийнятими згідно додаткової угоди №13-08/2013; актів обстеження котельних за період 2016-2017 років; посадових інструкцій (функціональних обов’язків), контрактів а також наказів про призначення та звільнення директорів КП «Смілакомунтеплоенерго» за період 2010 -2017 років; посадових інструкцій (функціональних обов’язків), контрактів а також наказів про призначення та звільнення юристів КП «Смілакомунтеплоенерго» за період 2010 -2017 років; протокол засідання сесії Смілянської міської ради за 2010 та 2013 рік, щодо обговорення питання по договору про спільну діяльність №47-2V від 05.05.2010 року із змінами прийнятими згідно додаткової угоди №13-08/2013; актів інвентаризації наявного майна на котельних; рішення сесії Смілянської міської ради за липень 2016 року про надання дозволу на розірвання договору про спільну діяльність №47-2V від 05.05.2010 року, з відповідними додатками до нього; рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради №465 від.20.10.2017 року про початок опалювального сезону.

Зобов’язати належних посадових та службових осіб Смілянської міської ради (ЄДРПОУ 25874705, юридична адреса: вул. Незалежності, буд.37, м. Сміла, Черкаська область, 20701) надати слідчому можливість ознайомитись з такими документами та зняти з них копії.

Строк дії ухвали – до 26 січня 2018р.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_3