Ухвала суду № 71357250, 27.11.2017, Ізяславський районний суд Хмельницької області

Справа № 675/2362/17

Провадження № 2-а/675/186/2017

У Х В А Л А

"27" листопада 2017 р. м.Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Пашкевич Р. В., перевіривши матеріали справи за клопотанням захисника засудженого ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2 про визнання дій адміністрації установи виконання покарань протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_2 звернулася до суду з клопотанням про визнання дії адміністрації Державної установи виконання покарань ЗВК № 58 протиправними та зобов’язання останніх вчинити дії, а саме вилучити із особової справи ОСОБА_1 психологічну характеристику за підписом ОСОБА_3, як протиправно долучену до вказаної особової справи.

Перевіривши матеріали клопотання вважаю, що його слід залишити без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 106 КАС України виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 537 КПК України оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи попереднього ув’язнення здійснюється в порядку, встановленому для пункту 13-1 частини першої цієї статті.

Пунктом 13-1 ч. 1 ст. 537 КПК України визначено, що під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати такі питання: про оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи виконання покарань.

Згідно ч. 9 ст. 539 КПК України розгляд справ щодо питань, визначених у пункті 13-1 частини першої статті 537 цього Кодексу, здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, заявник – захисник засудженого ОСОБА_1, адвокат ОСОБА_2 звертається до суду в адміністративному судочинстві, тому заявником необхідно дотримуватися вимог ст. 106 КАС України (вимоги до позовної заяви).

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

2. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

3. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

4. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

5. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Однак, заявник звернувся до суду з клопотанням, а не з позовною заявою та не дотримав вимоги п. 2, 5 ч. 1, ч. 3, 4, 5 ст. 106 КАС України.

Слід зазначити, що заявником долучено договір № 2765 про надання правової допомоги укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, з наявними дописками, закресленнями та незавіреного належним чином, що ставить під сумнів його правомочності та дії, які виконанні на підставі нього.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

В порушення вимог вказаної норми позивачем не надано суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову, а також не надано доказів звільнення останнього від сплати судового збору.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 17 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов'язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

Однак, у клопотанні відсутні відомості про наявність на особовому рахунку засудженого коштів, достатніх для сплати судового збору, заявник (позивач) не надав ніяких доказів на підтвердження даного факту, а також суду не вказано обставин, що підтверджують неможливість самостійного отримання доказів відсутності коштів на особовому рахунку.

За змістом ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд, сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2017 року складає 1600 грн. 00 коп.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою необхідно сплатити судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів справи встановлено, що позивач звернувся з позовною вимогою немайнового характеру.

Таким чином, за подання позовної заяви необхідно сплатити судовий збір у розмірі 640 грн. 00 коп. = 1600*0,4).

Зазначені недоліки можуть бути усунуті шляхом сплати судового збору у встановленому розмірі, із підтвердженням зарахування вказаної суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Банківські реквізити для сплати судового збору:

ОДЕРЖУВАЧ: ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106

Код ЄДРПОУ: 37993783

Банк: ГУ ДКСУ в місті Києві

Код банку отримувача: 820019

Р/р: 31215256700001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Відповідно до положень ч. 1 ст. 108 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Також, слід роз’яснити заявнику, якщо у нього виникають труднощі надати довідку про наявність або відсутність коштів на особовому рахунку засудженого, він вправі звернутися до суду з відповідним клопотання про витребовування вказаних відомостей.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності позовної заяви вимогам статті 106 КАС України створюють перешкоди для відкриття провадження, клопотання необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала клопотання, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотанням захисника засудженого ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2 про визнання дій адміністрації установи виконання покарань протиправними та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати особі, яка подала клопотання, в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки.

Роз`яснити заявнику, що в разі не усунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення клопотання без руху, вона буде повернута особі, яка її подала.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_4

Вірно Суддя Р.В. Пашкевич