Ухвала суду № 71350056, 27.11.2017, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/5814/17

УХВАЛА

про залишення без руху

27 листопада 2017 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Бєлостоцька О.В., розглянувши позовну заяву розглянувши позовну заяву в порядку адміністративного судочинства ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов’язання вичинити певні дії, –

В С Т А Н О В И В:

24 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до УСЗН Костянтинівської міської ради, в якому позивачка просить визнати протиправним стягнення з неї щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, виплаченої за період 01.10.2015 року – 29.03.2017 року; зобов’язати відповідача припинити стягнення з неї щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, виплаченої за період 01.10.2015 року – 29.03.2017 року; зобов’язати УСЗН Костянтинівської міської ради виплатити їй протиправно стягнуту допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі виявлено, що заява подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, встановленим щодо адміністративних позовів, що пред’являються до суду, в частині сплати судового збору.

Так, частина 3 ст. 106 КАС України вказує, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

При поданні даного позову позивачка, як на підставу звільнення її від сплати судового збору, посилається на п. 13 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Аналіз цієї норми вказує на те, що вимозі про відшкодування шкоди передує вимога про встановлення порушення прав, свобод та інтересів позивача. За такого правового врегулювання вимога про відшкодування шкоди не є об’єктом, за який справляється судовий збір. Водночас за вимогу, яка їй передує, такий платіж сплачується.

Проте, дана позовна заява містить, зокрема, вимогу про визнання дій УСЗН Костянтинівської міської ради протиправними, тобто на теперішній час не встановлено факту заподіяння шкоди позивачці незаконним рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача, у звязку з чим за подання даного позову судовий збір справляється на загальних підставах.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору з 01.01.2017 року за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Тому, в силу ст. 108 КАС України, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов’язання вичинити певні дії, слід залишити без руху, повідомивши про це позивача, запропонуваши їй сплатити судовий збір або зазначити обставини та надати документи на підтвердження її права на пільги щодо сплати судового збору відповідно до України «Про судовий збір», та надати строк для усунення недоліків, що не може перевищувати п’яти днів з дня отримання позивачем копії ухвали суду.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов’язання вичинити певні дії – залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки заяви у строк п’ять днів з дня отримання копії ухвали.

Роз’яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з моменту отримання копії ухвали, з направленням копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя: