Ухвала суду № 71348032, 28.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2017 року м. Київ № 826/15809/17

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву і додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс СК" (вул. Волинська, 5, кв. 3, м. Київ, 03186) до Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації (проспект Маяковського, 29, м. Київ, 02225) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

04.12.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс СК" (вул. Волинська, 5, кв. 3, м. Київ, 03186) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії суб'єкта державної реєстрації Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації в частині ненадання ТОВ "Альянс СК" належним чином завіреної копії статуту Товариства (остання редакція);

- зобов'язати суб'єкта державної реєстрації Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації надати ТОВ "Альянс СК" з реєстраційної справи належним чином завіреної копії статуту ТОВ "Альянс СК" (остання редакція), що відповідає оригіналу статуту або копії, яка була виготовлена відповідно до вимог статті 30 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" при вилученні оригіналів документів з реєстраційної справи;

- стягнути з суб'єкта державної реєстрації Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації на користь ТОВ "Альянс СК" матеріальну шкоду у розмірі 10000,00 грн.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду від 26.12.2017 № 8211 та на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.12.2017 визначено суддю Катющенка В.П. для розгляду адміністративної справи № 826/15809/17 та вказану справу 27.12.2017 передано на розгляд судді Катющенку В.П.

Пунктами 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду з даним позовом) було встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.

У позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір".

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов до наступного.

Так, пунктом 10 частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Суд зазначає, що вказана норма не поширюється на позивача, оскільки предметом позову є протиправні дії Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації щодо відмови у наданні запитуваної інформації й позов не містить вимоги про відшкодування шкоди та не відповідає вищевказаній законодавчій нормі.

При цьому, суд вважає необхідним роз'яснити позивачеві, що окремі позовні вимоги щодо відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду вирішуються в порядку цивільного або господарського судочинства України.

З огляду на викладене, суд не вбачає правових підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням розміру позовних вимог та встановленого Законом України від 21 грудня 2016 року N 1801-VIII "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позивачеві за подання до суду даного позову необхідно сплатити 1600,00 грн судового збору.

Відповідно до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду з даним позовом) позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс СК" подана до суду та підписана її представником Кисельовим С.К.

Разом з тим, до позовної заяви не додано довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження Кисельова С.К.

Також, статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду з даним позовом) було передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача щодо ненадання ТОВ "Альянс СК" належним чином завіреної копії статуту Товариства (остання редакція).

Лист відповідача про відмову у наданні позивачеві запитуваних документів датований 16 березня 2017 року, відповідно строк звернення до суду з позовом щодо оскарження вказаних дій відповідача закінчився 17 вересня 2017 року.

Разом з тим, з даним позовом позивач звернувся 4 грудня 2017 року, що підтверджується підписом представника позивача та відбитком штампу Окружного адміністративного суду міста Києва про отримання позовної заяви.

Проте, ні позовна заява, ні додані до неї документи не містять обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду:

- довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження Кисельова С.К. на звернення до суду з даним позовом в інтересах ТОВ "Альянс СК"

- доказу сплати судового збору в сумі 1600,00 грн на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд м.Києва";

- доказів в обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс СК" (вул. Волинська, 5, кв. 3, м. Київ, 03186) слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.

Згідно з частиною третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс СК" (вул. Волинська, 5, кв. 3, м. Київ, 03186) про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс СК" (вул. Волинська, 5, кв. 3, м. Київ, 03186) залишити без руху.

3. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.

4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко