Ухвала суду № 71348022, 27.12.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 810/153/17

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

27 грудня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Горяйнов А.М., перевіривши апеляційну скаргу Київської обласної державної адміністрації на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Київська обласна державна адміністрація подала апеляційну скаргу на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року.

З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким викладено у новій редакції, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 14 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

У відповідності до ч. 2 ст. 186 КАС України в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова Київського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року була винесена у порядку письмового провадження та вручена представнику відповідача 07 червня 2017 року.

Таким чином, апеляційну скаргу на постанову суду від 12 травня 2017 року відповідачу необхідно було подати у строк до 19 червня 2017 року. Дана апеляційна скарга подана до суду 06 грудня 2017 року, тобто після закінчення встановленого строку.

Разом з апеляційною скаргою відповідач подав клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване великою завантаженістю судовими справами відділу представництва інтересів у судах.

Вважаю, що причини пропуску строку апеляційного оскарження, на які посилається відповідач, є неповажними. У даному випадку строк апеляційного оскарження пропущений майже на півроку, що свідчить про неналежну організації роботи відділу представництва інтересів у судах Київської обласної державної адміністрації. За таких обставин підстави для визнання поважною причину пропуску строку апеляційного оскарження відсутні.

За змістом ч. 3 ст. 298 КАС України у редакції, що діє на даний час та ч. 4 ст. 189 КАС України у редакції від 20 грудня 2011 року, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення установлених строків і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Крім того, апеляційна скарга Київської обласної державної адміністрації оформлена без дотримання вимог, встановлених ч. 6 ст. 187 КАС України від 06 липня 2005 року, норми якого були чинними на час подачі апеляційної скарги.

Зокрема, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» щодо спорів немайнового характеру.

У відповідності до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення з апеляційною скаргою, за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Положеннями пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення до суду з даним позовом, передбачено сплату судового збору за подання юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2017 року складав 1600 грн. 00 коп.

Таким чином, звертаючись до суду з позовом ОСОБА_1 зобов'язаний був сплатити судовий збір у розмірі 1600 грн. 00 коп., а відповідач, звертаючись із апеляційною скаргою - 1760 грн. 00 коп.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України від 03 жовтня 2017 року до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

У зв'язку з викладеним вважаю необхідним апеляційну скаргу відповідача залишити без руху та запропонувати усунути вказаний недолік апеляційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі 1760 грн. 00 коп.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві; код банку отримувача (МФО) - 820019; рахунок отримувача - 31211206781007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 189 КАС України у редакції від 06 липня 2005 року (зі змінами), ст.ст. 169, 298 КАС України у редакції від 03 жовтня 2017 року,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Київської обласної державної адміністрації на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Київській обласній державній адміністрації строк для усунення недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя А.М. Горяйнов