Ухвала суду № 71345732, 27.12.2017, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

27 грудня 2017 р. Справа № 802/1584/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максима Петрович, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Поділлялатінвест" до Жмеринської районної державної адміністрації, Севиринської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів товариства з обмеженою відповідальністю "Одемо", ОСОБА_1, про скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Поділлялатінвест" до Жмеринської районної державної адміністрації, Севиринської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів товариства з обмеженою відповідальністю "Одемо", ОСОБА_1, про скасування рішень.

15.12.2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п. 10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст. 12 та глави 10 КАС України адміністративна справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про витребування з Жмеринської районної державної адміністрації розпорядчого акту про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 0521084500:06:003:0065.

Частинами 1, 2 ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Матеріали справи свідчать, що ухвалою суду від 04.12.2017 року повторно витребувано із Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області реєстраційну справу про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 0521084500:06:003:0065 за рішенням державного реєстратора Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_2 від 17.02.2017 року № 33901121. Зобов’язано Жмеринську районну державну адміністрацію Вінницької області надати вказані документи через відділ прийому суду не пізніше 20.12.2017 року.

Матеріали справи свідчать, що ухвала суду від 04.12.2017 року суб'єктом владних повноважень не виконана, доказів причин поважності невиконання вимог ухвали суду не надано. Зазначену ухвалу суду уповноважена особа Жмеринської РДА отримала 08.12.2017 року.

Враховуючи невиконання судового рішення, а також те, що в матеріалах справи відомості про вказану реєстраційну справу відсутні, суд вважає за необхідне повторно витребувати з Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області реєстраційну справу про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 0521084500:06:003:0065 за рішенням державного реєстратора Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_2 від 17.02.2017 року № 33901121.

Одночасно не підлягає задоволенню клопотання представника позивача про витребуваня з Жмеринської районної державної адміністрації розпорядчого акту про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 0521084500:06:003:0065, оскільки згідно п. 47 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 р. № 553) (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваних рішень) для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування.

Керуючись ст. ст. 12, 72, 79-80, 257-263 КАС України, п. 10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Поділлялатінвест" до Жмеринської районної державної адміністрації, Севиринської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів товариства з обмеженою відповідальністю "Одемо", ОСОБА_1 проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

В задоволенні клопотання представника позивача відмовити.

Повторно витребувати з Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області реєстраційну справу про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 0521084500:06:003:0065 за рішенням державного реєстратора Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_2 від 17.02.2017 року № 33901121.

Встановити Жмеринській районній державній адміністрації 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з витребуваними доказами.

Роз'яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Попередити голову Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення (п. 3 ч. 2 ст. 149 КАС України).

Встановити відповідачу - Севиринській сільській раді Жмеринського району Вінницької області 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзивів до суду, копії відзивів та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 164 КАС України встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ст. 261 КАС України встановити третім особам 10-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Роз’яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідачі мають подати в строк для подання відзивів, а позивач - разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Суддя Альчук Максим Петрович