Рішення № 71345709, 26.12.2017, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2017 року ЛуцькСправа № 803/1607/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного підприємства «Хуторок» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області (далі ГУ ДФС у Волинській області) звернулося з позовом до Приватного підприємства «Хуторок» (далі ПП «Хуторок») про стягнення фінансових санкцій в сумі 9 000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками ГУ ДФС у Волинській області на підставі наказу від 03.04.2017 року №634 та направлень на фактичну перевірку від 03.04.2017 року №165, №166, №167, 10.04.2017 року проведено фактичну перевірку магазину ПП «Хуторок», який знаходиться за адресою: Волинська обл., смт. Стара Вижівка, вул. Ковельська, 2.

За результатом проведеної перевірки складено акт від 11.04.2017 року №03/70/40-01/38485837, яким встановлено порушення вимог постанови КМУ від 30.10.2008 року №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» - роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої.

На підставі матеріалів перевірки, якими встановлено факт порушення відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та керуючись Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року №790, начальником ГУ ДФС у Волинській області прийнято рішення від 25.05.2017 року №00000315-40 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10 000 грн. за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої.

Оскільки штрафні фінансові санкції відповідачем сплачено частково в сумі 1 000 грн., позивач просить стягнути з ПП «Хуторок» заборгованість по фінансових санкціях в сумі 9 000 грн.

Від представника позивача 26.12.2017 року за вх. №13710/17 надійшло до суду письмове клопотання в якому просять розгляд справи проводити у відсутності їх представника.

Відповідач в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, заперечення на позов не надав, хоча повістка була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця реєстрації, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши зібрані докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, з наступних підстав.

Правовідносини у даній справі врегульовано Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 (чинними на момент виникнення спірних правовідносин).

Судом встановлено, що ПП «Хуторок» 25.04.2013 року зареєстровано як юридична особа, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.12.2017 року.

З матеріалів справи вбачається, що працівниками ГУ ДФС у Волинській області на підставі наказу від 03.04.2017 року №634 та направлень на фактичну перевірку від 03.04.2017 року №165, №166, №167, 10.04.2017 року проведено фактичну перевірку магазину ПП «Хуторок», який знаходиться за адресою: Волинська обл., смт. Стара Вижівка, вул. Ковельська, 2.

За результатом проведеної перевірки складено акт від 11.04.2017 року №03/70/40-01/38485837, яким встановлено порушення вимог постанови КМУ від 30.10.2008 року №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» - роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої.

Перевіркою z-звітів електронного журналу РРО встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими від встановленого розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої.

Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, виходячи із мінімальних роздрібних цін, але не менше 10000 гривень.

Під час перевірки перевіряючим надані накладні згідно яких вартість партії товару, виходячи із мінімальних роздрібних цін становить 1 163,11 грн.

Фінансова санкція за дане порушення буде становити 10 000 грн., оскільки 100 відсотків вартості отриманої партії товару, виходячи із мінімальних роздрібних цін становить 1 163,11 грн., що менше 10 000 гривень.

На підставі матеріалів перевірки від 10.04.2017 року, якими встановлено факт порушення відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та керуючись Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року №790, начальником Головного управління ДФС у Волинській області прийнято рішення від 25.05.2017 року №00000315-40 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10 000 грн. за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої.

Оскільки відповідачем частково сплачено фінансову санкцію в сумі 1 000 грн., відповідно заборгованість становить 9 000 гривень.

Відповідач не оскаржував рішення про застосування фінансових санкцій ні в судовому ні в адміністративному порядках.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», визначено, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій у сумі 9 000 грн. є правомірними та підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 205, 229, 243, 246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Хуторок» на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 9 000 грн. (девять тисяч) гривень.

Рішення може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статями 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код 39400859).

Відповідач ОСОБА_2 підприємство «Хуторок» (44400, Волинська область, Старовижівський район, селище міського типу Стара Вижівка, вулиця Ковельська, 2, код ЄДРПОУ 38485837).

Головуючий суддя С.Ф. Костюкевич

Повне рішення суду складено 30.12.2017 року.