Постанова № 71330606, 27.11.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2017 року справа № 823/1541/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області до кооперативного підприємства “Агропромбудсіч” про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2017 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області (далі-позивач) про стягнення з кооперативного підприємства “Агропромбудсіч” (далі-відповідач) на користь позивача (р/р №25603301201855 в обласному управлінні Ощадбанку, МФО 354507, код 37930126) заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 61,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем, в порушення вимог пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, не сплачено заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в сумі 61,38 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.10.2017 відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачеві, в разі невизнання адміністративного позову, у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали надати суду письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження цих заперечень або заяву про визнання позову.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав.

Справу розглянуто після отримання судом інформації щодо повідомлення належним чином сторін про відкриття скороченого провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Відповідач зареєстрований як юридична особа 17.10.1990 (код ЄДРПОУ 24412411).

З письмових доказів у справі суд встановив, що колишнім працівникам відповідача призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно з пунктами «а» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі – Закон №1788-XII), відповідно до якого на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 №1058-IV (далі – Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці – за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці – за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абз.4 підп.1 п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі – Інструкція №21-1).

Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1 витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом місяця з новопризначених пенсій.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунки щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за серпень-вересень 2017 року були належним чином направлені відповідачу, але не оскаржені. Отже, зазначені в них суми є узгодженими та підлягають відшкодуванню.

П.6.7. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач належним чином не виконав свій обов’язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого має заборгованість з їх відшкодування за списком №1 та у сумі 61,38 грн.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 61,38 грн заборгованості з відшкодування понесених витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 14, 69, 70, 71, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області задовольнити повністю.

Стягнути з кооперативного підприємства “Агропромбудсіч” (18028, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Бидгощська, 20 код ЄДРПОУ 24412411) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська область, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 195, код ЄДРПОУ 37930126) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 61,38 грн (шістдесят одна гривня 38 коп.).

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя О.А. Рідзель