Ухвала суду № 71330196, 26.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 грудня 2017 рокум. Київ№ 826/17254/17Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації,про зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код: НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Міністерства соціальної політики України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, код ЄДРПОУ: 37567866), Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (03165, м. Київ, проспект Комарова, 7, код ЄДРПОУ: 37441694), Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (02125, м. Київ, вул. Курнатовського, 7-а, код ЄДРПОУ: 37397200), в якому просить:

зобов'язати Кабінет Міністрів України внести в свої нормативні правові акти положення, що регулює право бездомних громадян України з інвалідністю з дитинства на видачу їм довідки про взяття на облік як внутрішньо переміщених осіб з інвалідністю з дитинства з дати первинної постановки на облік на підконтрольній Кабінету Міністрів України території, але не пізніше дати реєстрації за юридичною адресою Центру обліку бездомних громадян (осіб) - у випадках ненадання бездомним громадянам України житла на правах соціального найму;

зобов'язати Кабінет Міністрів України у встановлений судом строк видати розпорядження Міністерству соціальної політики України, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Управлінню праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про видачу Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації позивачу у встановлений судом строк довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеного громадянина України з інвалідністю з дитинства II групи за медичними показаннями (діагностовано в дитячому віці, пов'язане з впливом на організм дитини наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та джерел іонізуючого випромінювання) з 08.04.2014 і виплати грошової компенсації для оплати раніше здійсненого проїзду з м. Севастополя до м. Києва у в вагоні залізничного транспорту;

зобов'язати Кабінет Міністрів України надати суду і позивачу свої реєстраційні дані та банківські реквізити, в тому числі код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ);

стягнути з казначейського рахунку, на якому розміщений резервний фонд Кабінету Міністрів України грошову компенсацію на користь позивача у розмірі 12860000,00 грн. для оплати витрат з придбання або будівництва бездомним громадянином України з інвалідністю з дитинства II групи житла на підконтрольній Кабінету Міністрів України території держави Україна шляхом видачі позивачу виконавчого листа (судового наказу);

стягнути з Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про видачу Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації грошову компенсацію на користь позивача у зв'язку з порушенням його цивільного права в умовах ведення Російською Федерацією гібридної війни проти Держави Україна і її громадянина, що має легальне право перебування на тимчасово окупованій території Держави Україна (місто Севастополь, Автономна Республіка Крим) або за його межами з метою тривалого (понад 90 календарних днів поспіль) лікування та медичної реабілітації, котрий страждає хронічним прогресуючим рідкісним (орфанним) захворюванням, що входять до групи "Факоматози" матеріальних збитків у розмірі 10000000,00 грн. та моральної шкоди у розмірі 10000000,00 грн. з кожного відповідача відповідно у встановлений судом строк шляхом видачі позивачу виконавчих листів (судових наказів) відносно боржників позивача - Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації.

В якості підстави позову позивач посилається на дискримінацію та протиправність дій (бездіяльність) відповідачів по відношенню до нього, який має природжений статус інвалід II групи внаслідок нанесення йому медичними спеціалістами родового травматичного пошкодження з підозрою на крововилив в мозок, після здійснення 08.04.2014 вимушеного переміщення з тимчасово окупованої території України (місто Севастополь) на підконтрольну Кабінету Міністрів України адміністративну територію міста Києва.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Кабінет Міністрів України, Міністерство соціальної політики України, Департамент соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації є суб'єктами владних повноважень.

Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 160-162, 171-172, 241-243, 248, 256-257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу № 826/17254/17 до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 08 лютого 2018 року о 15:20 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Витребувати у позивача власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

6. Запропонувати відповідачам подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

7. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Звернути увагу відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

9. Звернути увагу відповідачів, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

10. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі № 826/17254/17, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

11. Повідомити відповідачів про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді.

12. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

13. Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

14. Звернути увагу відповідачів - суб'єктів владних повноважень, на те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

15. Звернути увагу сторін, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених КАС України.

16. Звернути увагу позивача, що, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя К.С. Пащенко