Ухвала суду № 71329595, 28.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття адміністративного позову до розгляду та відкриття спрощеного провадження

28 грудня 2017 р. Справа № 820/6632/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (м.Харків, вул..В.Гюго,9, індекс 61105) до Слобідського відділу Слобожанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харків ( 61140, м.Харків, вул..Гольдбергівська,15), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під’їзд) про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов’язання вчинити дії

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом , у якому просить суд:

визнати протиправними дії Слобідського відділу Слобожанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харків щодо відмови в призначенні дострокової пенсії за віком ОСОБА_2, як учаснику бойових дій, на підставі абз.3 п.6 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст..16 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови на оскаржуване рішення Слобідського відділу Слобожанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харків від 12.05.2017 року в призначенні дострокової пенсії за віком ОСОБА_2, як учаснику бойових дій, на підставі абз.3 п.6 розділу ХV « Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст..16 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

скасувати протокол Слобідського відділу Слобожанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харків щодо відмови в призначенні дострокової пенсії ОСОБА_2 за віком як учаснику бойових дій, на підставі абз.3 п.6 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст..16 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

зобов’язати Слобідський відділ Слобожанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харків призначити виплату дострокової пенсії за віком ОСОБА_2 як учаснику бойових дій, на підставі абз.3 п.6 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст..16 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 01.03.2017 року.

Вирішуючи питання в порядку відкриття провадження суд зазначає, що адміністративний позов відповідає вимогам ст..ст.160, 161 КАС України, підстав для залишення адміністративного позову без руху, повернення позову чи відмови у відкритті провадження немає. Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з адміністративним позовом позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Клопотання мотивовано тим, що рішення за результатами розгляду скарги на відмову Слобідського відділу Слобожанського ОУПФУ м. Харкова позивач отримав 04.08.2017 року (рішення за результатами розгляду скарги, поданої безпосередньо до ГУ ПФ України у Харківський області) та 20.10.2017 року (рішення за результатами розгляду скарги, поданої ним до Міністерства соціальної політики та перенаправленої останнім до ГУ ПФ України у Харківський області).

Проте суд звертає увагу на те, що ч.4 ст.122 КАС України визначено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб'єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб'єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Із клопотання про поновлення строку на звернення до суду є незрозумілим, з якої дати позивач обраховує початок перебігу строку позовної давності з 04.08.2017 року чи 20.10.2017 року; суд також звертає увагу на те, що дата 04.08.2017 року є датою формування відповіді на скаргу позивача, тоді як доказів отримання цього листа саме 04.08.2017 року до клопотання не надано.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне розглянути справу в спрощеному порядку із викликом осіб в судове засідання.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 - 263 , п.15.5 Перехідних положень КАС України суддя

У Х В А Л И В :

1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Слобідського відділу Слобожанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харків, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов’язання вчинити дії

2. Встановити відповідачу- Головному управління Пенсійного фонду України в Харківській області строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, в т.ч. докази на підтвердження направлення /отримання на адресу позивача листа від 04.08.2017 року №1364/Х-14, звернень позивача стосовно оскарження відмови у призначення дострокової пенсії за віку або заяву про визнання позову - протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

3.Встановити відповідачу- Слобідському відділу Слобожанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харків строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, в т.ч. : належним чином завірену копію пенсійної справи позивача, рішення про відмову у призначенні дострокової пенсій - протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

4. Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними в ній матеріалами (ч.6 ст.261 КАС України); він має право подати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом десяти днів з дня отримання відповіді на відзив із одночасним направленням вказаних заперечень на адресу учасників справи (ч.2 ст.261 КАС України)

5. Позивачу в судове засідання надати обґрунтоване клопотання на підтвердження причин пропуску строків звернення до суду.

Роз'яснити позивачеві, що він має право подати до суду протягом десяти днів з дня отримання відзиву, відповідь на відзив з одночасним надсиланням його іншим учасникам справи.

6.Розгляд справи проводити у судовому засіданні з викликом сторін одноособовим складом суду

7.Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 січня 2018 року о 14:30 у приміщенні суду за адресою: м.Харків, вул.. Мар'їнська, 18-Б-3, каб.34.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам надіслати копії адміністративного позову разом з додатками. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання - через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, як передбачено п.15.5 Перехідних положень КАС України; після початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи - безпосередньо до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду.

Суддя Зоркіна Ю.В.