Ухвала суду № 71328682, 26.12.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"26" грудня 2017 р. справа № 809/1838/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про відповідну надбавку та розмір премії, зобов’язання до видачі довідки із вірними даними, зобов’язання щодо направлення нової довідки до органу пенсійного забезпечення для перерахунку і виплати належної пенсії, а також визнання неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі та зобов’язання до вчинення таких дій, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 22.12.2017 зареєстровано адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про відповідну надбавку та розмір премії, зобов’язання до видачі довідки із вірними даними, зобов’язання щодо направлення нової довідки до органу пенсійного забезпечення для перерахунку і виплати належної пенсії, а також визнання неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі та зобов’язання до вчинення таких дій.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону від 03.10.2017 № 2147-VIII, який вступив в дію 15.12.2017, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 161 вказаного Кодексу визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Закон України "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно із пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", який вступив в дію з 01.01.2017 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2017 року складає 1 600,00 гривень.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач у відношенні до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області просить:

- визнати неправомірними дії щодо не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про відповідну надбавку за виконання особливо важливих завдань та вірного розміру премії;

- зобов’язати видати довідку із належними даними про надбавку і премію;

- зобов’язати направити нову довідку до органу пенсійного забезпечення для перерахунку і виплати належної пенсії.

До Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області позивач скерував наступні позовні вимоги:

- визнати неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі відповідно до належної інформації про відповідну надбавку за виконання особливо важливих завдань та вірного розміру премії;

- зобов’язати здійснити перерахунок і виплату пенсії у збільшеному розмірі.

Слід відмітити, що у разі задоволення позову суд, керуючись пунктами 2, 4 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, серед іншого, може прийняти різні за юридичним змістом рішення про:

- визнання протиправним та скасування індивідуального акта;

- зобов’язання вчинити певні дії.

Суд зазначає, що вимоги до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області та до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій і зобов’язання до вчинення дій є самостійними позовними вимогами, так як мають відмінний предмет доказування, за своїм змістом є різними шляхами (способами) захисту порушено права, а також можуть бути заявлені окремо одна від одної.

Позивач самостійно визначив такі вимоги у позовній заяві, відтак, виходячи із принципу диспозитивності адміністративного судочинства, суд вважає їх окремими двома позовними вимогами немайнового характеру.

Із урахуванням положень пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі – 1 280,00 гривень. (640,00 * 2= 1 280,00 гривень).

До матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 не додав документ про сплату судового збору, у встановлених порядку і розмірі, а також належні документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В адміністративному позові ОСОБА_1 зазначає, що він є інвалідом війни ІІІ групи, втім від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди I та II групп (пункт 9 частина 1 статті 5 Закону України ‘‘Про судовий збір’’).

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п’яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

У зв’язку із вищевикладеним, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом надання квитанції про сплату судового збору в повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про відповідну надбавку та розмір премії, зобов’язання до видачі довідки із вірними даними, зобов’язання щодо направлення нової довідки до органу пенсійного забезпечення для перерахунку і виплати належної пенсії, а також визнання неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі та зобов’язання до вчинення таких дій, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання документа про сплату (доплату) судового збору в розмірі – 1 280,00 гривень та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Чуприна О.В.