Ухвала суду № 71328618, 26.12.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1

до Державного реєстратора Розівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2

третя особа Розівська районна державна нотаріальна контора Запорізької області

про визнання протиправними дій, скасування запису щодо реєстрації права власності та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

ВСТАНОВИВ:

22.12.2017 ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державного реєстратора Розівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2 (далі – відповідач), третя особа Розівська районна державна нотаріальна контора Запорізької області, в якому просить суд:

визнати незаконними дії відповідача щодо реєстрації права власності за ОСОБА_3, яка померла 11 липня 2016 року, після її смерті;

скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 20.07.2016 щодо реєстрації права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,3395 гектарів, кадастровий номер 2324981200:03:003:0227, розташовану на території Вишнюватської сільської ради Розівського району Запорізької області та призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, номер запису про право власності 15587606, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 98249512349;

скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №30640356 від 26.07.2016.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з положеннями п 2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Поряд з цим, ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

В даному випадку, позивачем в якості третьої особи визначено Розівську районну державну нотаріальну контору Запорізької області. Однак, в порушення вимог зазначених вище статей, позивачем не подано обґрунтованого клопотання про залучення Розівської районної державної нотаріальної контори Запорізької області в якості третьої особи та не визначено, на якій стороні суду слід її залучити та з якими вимогами вона виступає.

Відповідно до вимог п. 8, 9 ч. 6 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

У позовній заяві позивач просить скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 20.07.2016, номер запису про право власності 15587606, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 98249512349, а також скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №30640356 від 26.07.2016. Проте, позивачем не надано доказів винесення оскаржуваних рішень відповідачем, із документів, додатних до позовної заяви, також неможливо встановити існування вказаних оскаржуваних рішень. Крім того, в порушення вищевказаних вимог позивачем не зазначено в позовній заяві докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; не наведено обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями та діями прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (далі – Закон № 3674-VІ) передбачено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VІ, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України № 3674-VІ, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання адміністративного позову не майнового характеру фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» №1801-VIII від 21.12.2016 встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.

Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VІ, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки у адміністративному позові позивачем об’єднано 3 позовні вимоги немайнового характеру (визнання протиправними дій, скасування запису, скасування рішення про державну реєстрацію), розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом становить 1 920,00 грн.

До матеріалів адміністративного позову позивачем додано квитанцію від 22.11.2017 №0.0.900059999.1, з якої вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 640,00 грн. З урахуванням викладеного, позивачеві належить доплатити судовий збір у сумі 1 280,00 грн.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду заяви, оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України із зазначенням доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; наведенням обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями та діями прав, свобод, інтересів позивача; а також обґрунтованого клопотання про залучення Розівської районної державної нотаріальної контори Запорізької області в якості третьої особи та визначення, на якій стороні суду слід її залучити та з якими вимогами вона виступає; доказів внесення відповідачем до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису від 20.07.2016, номер запису про право власності 15587606, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 98249512349 та рішення відповідача №30640356 від 26.07.2016 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; доказів сплати судового збору у розмірі 1 280,00 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030101, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Розівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2, третя особа Розівська районна державна нотаріальна контора Запорізької області про визнання протиправними дій, скасування запису щодо реєстрації права власності та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, - залишити без руху.

ОСОБА_1 усунути недоліки позовної заяви, а саме надати заяву, оформлену відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України із зазначенням доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; наведенням обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями та діями прав, свобод, інтересів позивача; а також обґрунтованого клопотання про залучення Розівської районної державної нотаріальної контори Запорізької області в якості третьої особи та визначення, на якій стороні суду слід її залучити та з якими вимогами вона виступає; доказів внесення відповідачем до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису від 20.07.2016, номер запису про право власності 15587606, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 98249512349 та рішення відповідача №30640356 від 26.07.2016 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; доказів сплати судового збору у розмірі 1 280,00 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030101, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник