Постанова № 71326949, 22.12.2017, Сихівський районний суд м. Львова

Справа№464/7804/17

пр.№ 3/464/2756/17

П О С Т А Н О В А

22.12.2017 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 за ст.163-4 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення № 611 від 14.11.2017р. (бланк серії ГУ ЛВ № 000495) вбачається, що ОСОБА_1, будучи головним бухгалтером ТзОВ «ІБК”Львівміськбуд» (ЄДРПОУ 38172602), що фактично знаходиться по вул.Соняшникова,20а/2 у м.Львові, у 2017 році, допустила порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи з фізичних осіб, а саме не перераховано (не сплачено) податок з доходів фізичних осіб за 2017 року в сумі 9185,82 грн., чим порушила пп.164.2.17 п.164.2 п.164.5 ст.164, п.167.1 ст.167, п.п.168.1.1 п.168 ст.168 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ.

Дослідивши представлені на розгляд матеріали, в т.ч. протокол про адміністративне правопорушення, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог КУпАП.

Так, у відповідності до ст.256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема у протоколі зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом ч.1 ст.163-4 КУпАП встановлено відповідальність за порушення неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

У складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення належним чином не відображено суть адміністративного правопорушення, не зазначено об’єктивної сторони правопорушення, яка б відповідала диспозиції ч.1 ст.163-4 КУпАП (не вказано, які конкретні порушення порядку утримання та перерахування ПДФ допущено винною особою, його конкретних дії чи бездіяльності, які б мали місце і полягали у порушенні такого порядку). Більше того, фабула правопорушення викладена у протоколі таким чином, що містить явні внесені виправлення, а також суттєві розбіжності, а саме зазначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності порушила порядок утримання податку та перерахунок податку на доходи з фізичних осіб за 2017 рік на суму 9185,82 грн., в графі “Дата, час і місце вчинення правопорушення” зазначено лютий 2016 рік, а у витягну із акту виїзної планової документальної перевірки від 18.10.2017 року №1715/13-01-14-13/38172602, який додається до матеріалів справи, зазначається вищеописане порушення за 2014 рік в сумі 6940,66 грн.

Крім того, всупереч вимогам ст.256 КУпАП, в протоколі про адмінправопорушення не зазначено часу та дати вчинення правопорушником правопорушення, що є обов’язковою умовою змісту протоколу про адміністративне правопорушення; відсутні відомості розгляду справи в частині зазначення відповідної судової установи, тощо.

Наявні недоліки справи роблять неможливим всебічний та об’єктивний розгляд справи, а тому матеріали справи слід направити для додаткової перевірки та уточнення.

Керуючись ст.ст.278, 283 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 за ст.163-4 КУпАП направити до ГУ ДФС у Львівській області (м.Львів, вул.Стрийська, 35) – для додаткової перевірки та уточнення.

Суддя ЧорнаС.З.