Ухвала суду № 71321610, 28.12.2017, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/1421/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2017 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Сітніков Т.Б., при секретарі Циганенко Ю.О., за участю прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1, розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050380000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2017 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050380000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, в якому зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що 2007 та 2009 роках посадові особи державного підприємства «Покровське лісове господарство» (ідентифікаційний код юридичної особи 00991769; колишнє ДП «Красноармійське лісове господарство») виконуючі свої службові обовязки закупили за державні кошти саженці лісових культур. Після чого не оформивши правовстановлюючі документи на виділену земельну ділянку площею 29 гектарів, розташовану на землях ОСОБА_1 - Калинівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, понадіявшись на те, що в подальшому данні документи будуть оформлені належним чином та земельна ділянка перейде в користування ДП «Покровське лісове господарство», засіяти дану ділянку лісовими культурами, але не передбачуючи, що в подальшому дана земельна ділянка буде виділена не ДП«Покровське лісове господарство», а фізичним особам в особисте користування, які її свою чергу зорають та знищать лісові культури, що раніше були засаджені ДП «Покровське лісове господарство». Таким чином неналежним виконанням своїх службових обовязків посадовими особами ДП «Покровське лісове господарство», завдано збитків державі.

Проведеним 11.06.2013 року допитом директора ДП «Красноармійський лісгосп» ОСОБА_3 встановлено, що розпорядженням Костянтинівської районної державної адміністрації № 2 від 09.01.2008 року надано дозвіл ДП «Красноармійський лісгосп» на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування загальною площею 294,6 га. В подальшому 06.12.2010 року між директором ДП «Красноармійський лісгосп» ОСОБА_3 та ФОП «ОСОБА_4В.» було укладено договір №67/2010 на виготовлення технічної документації. Однак за відсутності правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою в період часу з 2007 по 2009 рік, ДП «Красноармійський лісгосп» проведено висадку лісових культур на території Олександро-Калинівської сільської ради, а саме дуба череватого 15 га, сосни звичайної 6 га та акації білої 8 га.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5, що є головним спеціалістом в Державній сільсько-господарській інспекції в Донецькій області встановлено, що ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство») не мало права використовувати земельні ділянки, а саме: висаджувати лісові культури не маючи на цю земельну ділянку правовстановлюючих документів.

Крім того рішенням Костянтинівської районної державної адміністрації винесене розпорядження № 623 від 17.11.2011 року про надання земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства групі громадян у кількості 25 осіб із земель сільськогосподарського призначення Олександрово Калінівської сільської ради, загальною площею 48,7304 га серед яких є 29 га на яких ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство») провели висадку лісових культур в 2007 по 2009 роках. В подальшому виділена ділянка була зорана.

З метою встановлення законності використання бюджетних коштів, що були виділені в 2007 та 2009 роках на залісся земель, виникла необхідність вилучення оригінали документів ДП «Покровське лісове господарство», розташованого за адресою: вул. Михайла Петренка, буд. 5 м. Покровськ, Донецької області, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, шляхом вилучення документації про встановлення факту службового недбальства зі сторони співробітників Державного підприємства «Покровське лісове господарство», що привело до розтрати бюджетних коштів, а саме: підготовка ґрунту ( обліковий лист роботи тракториста №5 від 02.04.2007 року, наряд №5 від 02.04.2007 року); висадка (обліковий лист №6 від 02.04.2007 року наряд №6 від 02.04.2007 року); підготовка ґрунту ( обліковий лист роботи тракториста №1від 04.04.2007 року наряд №1 від 04.04.2007 року); висадка (обліковий лист 32 від 05.04.2007 року наряд №2 від 05.04.2007 року); посадковий матеріал (накладна №109 від 26.03.2007 накладна №81 від 17.03.2007 року); підготовка ґрунту (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.10.2008 р наряд №1 від 01.10.2008року) обліковий лист роботи тракториста №2 від 13.10.2008 року; підготовка ґрунту (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.04.2009 року наряд №1 від 01.04.2009 року); висадка (наряд №3 від 01.04.2009 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 12.05.2008 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №3 від 14.05.2007 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 09.06.2008 року, наряд № 1від 09.06.2008); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2009 року, наряд №1 від 01.07.2009 року); ручна прополка в ряду (наряд №5 від 03.09.2007 року; механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №4 від 18.05.2008 року, наряд №1 від 12.05.2008 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 12.05.2008 року, наряд №1 від 12.05.2008 року); ручна прополка міжряддя (наряд №5 від 03.09.2007рік); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 09.06.2008 року, наряд №1 від 09.06.2008 року); ручна прополка міжряддя (наряд №2 від 01.09.2008 року); механічний догляд в міжрядді ( обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2009 року , наряд №1 від 01.09.2009 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 03.08.2009 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 18.05.2010 року, наряд № 1 від 18.05.2010); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2010 року, наряд №1 від 01.07.2010 року ); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №6 від 06.06.2011 року, наряд № 6 від 06.06.2011 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2011 року, наряд №1 від 01.07.2011 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.09.2011 року, наряд №1 від 01.09.2011 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №3 від 01.09.2011 року, наряд №1 від 01.09.2011 року); ручна прополка міжряддя (наряд № 2 від 01.07.2009 року); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2009 р. наряд № 1 від 01.07.2009 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 03.08.2009 р. наряд № 1 від 03.08.2009 р.); механічний догляд в міжрядді : (обліковий лист роботи тракториста № 4 від 18.05.2010 р. наряд № 4 від 18.05.2010 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2010 р. (наряд № 1 від 01.07.2010 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 6 від 06.06.2011 р. (наряд № 6 від 06.06.2011); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2011 р. (наряд № 1 від 01.07.2011 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.09.2011 р. наряд № 1 від 01.09.2011 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 3 від 01.09.2011 р. наряд № 1 від 01.09.2011 р.); платіжні доручення щодо перерахунку коштів в рамках програми « Ліси України» 2007 -2015 роки.; відомості про нарахування заробітної плати за період виконання робіт по залісенню в рамках програми « Ліси України» 2007 -2015 роки.

Зазначені документи та речі мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити обєктивну істину по матеріалам кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт службового недбальства зі сторони співробітників ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство»), що привело до розтрати бюджетних коштів не є можливим.

Враховуючи можливість доступу працівників ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство»), існує реальна загроза їх зміни або знищення, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами (у звязку з чим до ДП «Покровське лісове господарство» раніше не було направлено запиту на отримання вказаних документів, а прийнято рішення про підготування клопотання в порядку ст. 160 КПК України). У звязку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просить розглянути клопотання без виклику представників ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство»).

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали, додані до клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених устатті 161цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної особи, або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, оскільки вони мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити обєктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт службового недбальства зі сторони співробітників ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство»), що привело до розтрати бюджетних коштів не є можливим.

Прокурором доведено можливість доступу представників ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство») до документів, існування реальної загрози їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами, у звязку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглянуто без виклику представників ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство»).

Приймаючи до уваги викладене, вважаю, що клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050380000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050380000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл співробітникам СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, а саме старшому слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_6, на тимчасовий доступ до речей і документів, для ознайомлення з ними та вилучення, які знаходяться за місцем розташування державного підприємства «Покровське лісове господарство» (ідентифікаційний код юридичної особи 00991769), за адресою: вул. Михайла Петренка, 5, м. Покровськ, Донецької області, а саме до:

-Підготовка ґрунту ( обліковий лист роботи тракториста №5 від 02.04.2007 року, наряд №5 від 02.04.2007 року);

-Висадка (обліковий лист №6 від 02.04.2007 року наряд №6 від 02.04.2007 року);

-Підготовка ґрунту ( обліковий лист роботи тракториста №1від 04.04.2007 року наряд №1 від 04.04.2007 року);

-Висадка (обліковий лист 32 від 05.04.2007 року наряд №2 від 05.04.2007 року);

-Посадковий матеріал (накладна №109 від 26.03.2007 накладна №81 від 17.03.2007 року);

-Підготовка ґрунту (обліковий лист роботи тракториста№1 від 01.10.2008 р наряд №1 від 01.10.2008року) обліковий лист роботи тракториста №2 від 13.10.2008 року;

-Підготовка ґрунту (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.04.2009 року наряд №1 від 01.04.2009 року);

-Висадка (наряд №3 від 01.04.2009 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 12.05.2008 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №3 від 14.05.2007 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 09.06.2008 року, наряд № 1від 09.06.2008);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2009 року, наряд №1 від 01.07.2009 року);

-Ручна прополка в ряду (наряд №5 від 03.09.2007 року04

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №4 від 18.05.2008 року, наряд №1 від 12.05.2008 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 12.05.2008 року, наряд №1 від 12.05.2008 року);

-Ручна прополка міжряддя (наряд №5 від 03.09.2007рік);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 09.06.2008 року, наряд №1 від 09.06.2008 року);

-Ручна прополка міжряддя (наряд №2 від 01.09.2008 року);

-Механічний догляд в міжрядді ( обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2009 року , наряд №1 від 01.09.2009 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 03.08.2009 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 18.05.2010 року, наряд № 1 від 18.05.2010);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2010 року, наряд №1 від 01.07.2010 року );

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №6 від 06.06.2011 року, наряд № 6 від 06.06.2011 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2011 року, наряд №1 від 01.07.2011 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.09.2011 року,наряд №1 від 01.09.2011 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №3 від 01.09.2011 року, наряд №1 від 01.09.2011 року);

-Ручна прополка міжряддя (наряд № 2 від 01.07.2009 року);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2009 р. наряд № 1 від 01.07.2009 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 03.08.2009 р. наряд № 1 від 03.08.2009 р.);

-Механічний догляд в міжрядді : (обліковий лист роботи тракториста № 4 від 18.05.2010 р. наряд № 4 від 18.05.2010 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2010 р. (наряд № 1 від 01.07.2010 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 6 від 06.06.2011 р. (наряд № 6 від 06.06.2011);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2011 р. (наряд № 1 від 01.07.2011 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.09.2011 р. наряд № 1 від 01.09.2011 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 3 від 01.09.2011 р. наряд № 1 від 01.09.2011 р.).

-Платіжні доручення щодо перерахунку коштів в рамках програми « Ліси України» 2007 -2015 роки.

-Відомості про нарахування заробітної плати за період виконання робіт по залісенню в рамках програми « Ліси України» 2007 -2015 роки.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1, слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2

Зобов'язати слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 вручити копію ухвали представнику ДП «Покровське лісове господарство» (кол. ДП «Красноармійське лісове господарство»).

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Т.Б. Сітніков