Ухвала суду № 71308078, 05.12.2017, Доброславський районний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд Одеської області)

Справа № 504/4262/17

1-кс/504/847/17

У Х В А Л А

05.12.2017смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Вінська Н.В., за участю секретаря Білаш А.М., прокурора Кащук Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Доброслав Одеської області клопотання прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017160330001968 від 01.11.2017 року року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2017 року року до слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області надійшло клопотання прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей та документів, можливості ознайомитись та вилучити документи, вилучити оригінали документів, на підставі яких проведено капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області, а саме: -Договір № 25 від 30.03.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області;

-Експертний звіт проектно-кошторисної документації капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області;

-Зведений кошторисний розрахунок по вартості капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області і;

-Довідка договірна ціна на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області;

-Локальний кошторис на будівельні роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області;

-Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області;

-Акт приймання виконаних робіт по капітальному ремонт дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області згідно договору №25 від 30.03.2017 року;

-Підсумкову відомість ресурсів на обєкт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області згідно договору №25 від 30.03.2017 року ;

-Накладні, чеки, рахунки на придбання будівельних матеріалів на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області згідно договору №25 від 30.03.2017 року;

-Акт освідоцтва прихованих робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області згідно договору №25 від 30.03.2017 року;

-Проект виробництва робіт за договором №25 від 30.03.2017 року;

-Графік виконання робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області згідно договору №25 від 30.03.2017 року;

-Календарний план фінансування по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області згідно договору №25 від 30.03.2017 року;

-Обєктний кошторис по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області згідно договору №25 від 30.03.2017 року;

-Робочий проект по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області згідно договору №25 від 30.03.2017 року, які зберігаються у приміщені ТОВ «Будівельна компанія «Дорсервіс» розташоване за адресою: провулок Дорожній,1, с. Визирка, Лиманський район Одеської області..

В судовому засіданні прокурор підтримала своє клопотання та просила його задовольнити та з підстав викладених у ньому.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України за відсутність клопотання учасників кримінального провадження, які зявились в судове засідання, фіксування даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Розглянувши клопотання, матеріали додані до нього, вислухавши думку учасників кримінального провадження вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході розгляду клопотання установлено, що слідчим відділенням Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017160330001968 від 01.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно поданого клопотання, 31.10.2017 року до Лиманського ВП надійшли матеріали з УЗЕ в Одеській області про те, що в ході відпрацювання території оперативного обслуговування в сфері дотримання бюджетного законодавства надійшла інформація, що посадові особи Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області та посадові особі ТОВ «Будівельна компанія «Дорсервіс», код ЄРДПОУ 22507018, при здійснені робіт по договору підряду № 25 від 30.03.2017 року на суму 1 478 342, 08 гривень, штучно завищили вартість робіт. В ході проведення перевірки отриманої інформації встановлено, що 30.03.2017 року між Фонтанською сільською радою та особі ТОВ «Будівельна компанія «Дорсервіс», код ЄРДПОУ 22507018, укладено договір підряду № 25 на виконання робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області на суму 1 478 342, 08 гривень. Протоколом огляду встановлено, що загальна довжина вулиці Західної складає приблизно 1 380 погонних метрів, ширина приблизна 3,5 матерів. У квітні місяці 2017 року по вказаному договору постелено асфальтобетонне покриття на двох ділянках загальною довжиною приблизно 580 погонних метра. Згідно з інформацією з офіційного сайту «Е-дата» про рух державних коштів, розпорядниками яких є державні органи, встановлено, що управління Державної Казначейської служби у Лиманському районі Одеської області перерахувало грошові кошти у сумі 1 478 342, 08 грн., на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Дорсервіс», код ЄРДПОУ 225070183 за капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області, по договору № 25 від 30.03.2017 року між Фонтанською сільською радою та ТОВ «Будівельна компанія «Дорсервіс». Таким чином, є підстави вважати, що посадові особи Фонтанської сільської ради та ТОВ «Будівельна компанія «Дорсервіс» з метою привласнення бюджетних коштів внесли до офіційних документів завідомо не правдиві відомості щодо повного обсягу виконаних робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області.

Процесуальним керівником направлено запит до ТОВ «Будівельна компанія «Дорсервіс» про надання документів по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Західній в с. Фонтанка Лиманського району Одеської області, які необхідні для подальшого здійснення досудового розслідування, на який ТОВ «Будівельна компанія «Дорсервіс» відмовило.

Частиною 2 ст.159 КПК України проголошено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Правовою кваліфікацією є стаття 190 ч. 2 КК України привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Статтею 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження та одним із таких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч.2ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання повинно бути зазначено короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відмовляючи в задоволенні поданого клопотання слідчий суддя виходив з того, що прокурором не доведено необхідність вилучення документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ.

Крім того матеріали додані прокурором до клопотання не завірені належним чином.

На підставі ст.107, ст.ст.159, 160, 162, 163, 164, 166, ст.309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволення клопотання прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Н.В. Вінська