Рішення № 71307160, 19.12.2017, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/3567/17

Провадження № 2-а-205/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2017 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Болобана В.Г.,

за участі секретаря Бенчук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Обухівського об’єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області про зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21.11.2017 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила: визнати неправомірними рішення Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області №22 від 25.10.2017 р. щодо відмови у призначенні її пенсії за віком, як потерпілій від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зобов’язати Обухівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з моменту звернення призначити їй пенсію за віком як потерпілій від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на підставі ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовну заяву та просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти позовних вимог та просила відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначила що позивач набуде право на призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку після досягнення 55 років при наявності страхового стажу не менше 26 років. Також подала письмові заперечення.

Вислухавши позивача та її представника, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Під час розгляду справи встановлено, що позивач проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорта громадянина України.

Позивач має посвідчення потерпілої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії, оскільки станом на 1 січня 1993 року постійно проживала та працювала на території посиленого радіоекологічного контролю.

02.01.1995 року позивачу ОСОБА_1 було видано посвідчення громадянина (громадянки), який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю у 1986 році (Категорія 4) серія В-I № 869991.

Позивач звернулась до Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області із заявою про призначення пенсії.

Відповідно до рішення № 22 від 25.10.2017 року Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області позивачу відмовлено у призначенні пенсії на підставі ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно зі ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали па територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" потерпілі від Чорнобильської катастрофи особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиненого радіологічного контролю за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Згідно зі ст. 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

Відповідно п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: ґ) документи, які засвідчують особливий статус особи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 р. № 122, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об'єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС: посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

Абзацом сьомим підпункту "ґ" пункту 7 Порядку, встановлюється, що документами, які засвідчують особливий статус особи є посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 №122, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об'єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Отже, підтвердженням факту проживання та роботи позивача в зоні посиленого радіоекологічного контролю станом на 1 січня 1993 року є її чорнобильське посвідчення (категорія 4), а також копії трудової книжки, які свідчать про роботу в зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 20.04.1988 року по 01.04.1996 року та з 25.06.1996 року по 10.04.2003 рік.

Оцінюючи зібрані по справі докази у їх сукупності та співставленні, аналізуючи докази позивача та заперечення відповідача, суд приходить до висновку про те, що дії Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови позивачу в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку згідно ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є неправомірними, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки позивач досяг віку, з якого на пільгових умовах може бути призначена пенсія.

Керуючись ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та статтями 2, 4, 5,6, 19, 90,241-246, 250, 255 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірним рішення Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області № 22 від 25.10.2017 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 як потерпілій від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до ст. 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та зобов’язати Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області з моменту звернення призначити ОСОБА_1 пенсію за віком як потерпілій від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, на підставі ст. 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги потягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.