Постанова № 71267718, 27.12.2017, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 336/7280/17

Пр. № 2-а/336/368/2017

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2017 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Ярошенко А.Г. розглянувши у спрощеному провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо відмови в призначені їй пенсії за віком у відповідності до ст.26, ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобов'язати Шевченківське об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя призначити йому пенсію за віком з 08.11.2017 року відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої зарплати в Україні з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком (2014-2016 р.р.) та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Відповідно до ст.262 КАС України суд розглянув справу у спрощеному провадженні.

Відповідач надав заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову не надав, в зв'язку з чи суд розглядає справи на підставі матеріалів, наданих позивачем.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, позивачу було здійснено призначення пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. №2262.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Частиною першою статті 9 Закону № 1058 передбачено, що за рахунок коштів ПФУ в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:

1)пенсія за віком;

2)пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва,

не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства);

3)пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону № 1058 особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком. З 08.11.2017 року було переведено на пенсію за віком. Розмір пенсії за віком розраховується виходячи в загального стажу роботи 39 років 3 місяців 27 днів, та середньомісячного заробітку за період з 01.07.2000 року по 30.09.2017 року з урахуванням середньої заробітної плати по народному господарству України за 2016 рік (3764,40 грн.)

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону №1058 Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до пп. 7 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 №28-2, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства.

Верховною Радою України 03.10.2017 року був прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» №2148 відповідно до якого з 01.10.2017 року відповідач перерахував раніше призначені пенсії із використанням показника середньої заробітної плати на рівні 3 764,40 грн. Цей

показник застосовується для обчислення пенсій, що призначаються в 2017 році (середній розмір заробітної плати за 2014, 2015 та 2016 роки).

Окрім того, 08 листопада 2017 року позивач звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону № 1058.

Проте, Верховною Радою України 03.10.2017 року був прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» №2148 відповідно до якого з 01.10.2017 року законодавець змінив величину оцінки одного року страхового стажу який дорівнює 1%

У зв'язку з чим, відповідач дотримуючись діючого законодавства розрахував пенсію за віком позивачу.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення між позивачем та відповідачем виникли 08.11.2017, у зв'язку з чим, посилання позивача, що має застосовуватися величина оцінки одного року страхового стаж в розмірі 1,35 є недоречними, оскільки, розрахунок пенсії за віком робиться згідно Закону №1058 в якому зазначено який має відповідач застосувати величину оцінки одного року страхового стажу.

Керуючись ст.ст.40, 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.6, 9, 73, 76, 246, 262 КАС України суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, 25-а) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дії.

Повний текст постанови виготовлено 27.12.2017 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Комунарський районний суд м.Запоріжжя, із одночасним надісланням особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя А.Г. Ярошенко