Ухвала суду № 71264045, 27.12.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

27 грудня 2017 р.Справа № 816/1765/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Подобайло З.Г., суддів: Григорова А.М. , Тацій Л.В. , перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини А3384 на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 03.11.2017р. по справі № 816/1765/17

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини А3384

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.11.2017р. задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини А3384 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.

22.11.2017р. на останову суду Військової частини А3384направлено апеляційну скаргу та клопотання про відстрочення від сплати судового збору.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, тому ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2017р. залишено без задоволення клопотання Військової частини А3384 про відстрочення сплати судового збору , апеляційну скаргу Військової частини А3384 на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 03.11.2017р. по справі № 816/1765/17 залишено без руху, надано Військовії частині А3384 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення (надання) до Харківського апеляційного адміністративного судуоригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 704,0 грн. на реквізити: отримувач - УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова , МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Вказана ухвала суду отриманна Військової частини А3384 11.12.2017 р., строк для усунення недоліків апеляційної скарги закінчився 21.12.17 .

Військовою частиною А3384 направлено на адресу суду 21.12.2017 р. клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв"язку з неприбутковістю ВЧ , в підтвердження чого надає рішення від 30.12.2016р. про присвоєння військовій частині ознак неприбутковості .

Вказане клопотання отрмино судом 26.12.2017р. та передано судді 27.12.2017р.

Зазначене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакціі, що діяла на момент подання апеляційної скарги) встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі

Таким чином, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Доказів незадовільного майнового стану, що спричиняє неможливість сплати судового збору матеріали справи не містять.

Обмежене фінансування бюджетної установи не може бути підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Неприбутковість підприємства не свідчить про відсутність коштів у військоій частині для здійснення сплати судового збору.

До клопотання про відстрочення апелянтом не надано кошторис військоій частини.

Крім того, апелянтом не надано до матеріалів справи доказів здійснення дій щодо забезпечення сплати судового збору у майбутньому за рішенням суду, а саме: звернення до відповідних органів з запитом щодо фінансування витрат на сплату судового збору, виділення асигнувань для оплати судового збору, доказів відмови в виділенні грошових коштів на відповідні цілі та будь-якого підтвердження можливості сплати судового збору у майбутньому за рішенням суду.

Інших доказів щодо наявності підстав для відстрочення сплати судового збору або інших поважних причин, які б позбавляли можливості сплатити судовий збір заявником апеляційної скарги надано не було.

Доводи заявника щодо необхідності відстрочення сплати судового збору та неспроможності сплатити судовий збір не підтверджуються жодними належними і допустимими у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України доказами, а отже, не є достатньою і необхідною підставою для відстрочення йому сплати судового збору (або для звільнення від його сплати), у відповідності до ч. 1 ст. 133 КАС України, тому таке клопотання задоволенню не підлягає.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2017р. у встановлений судом строк не виконані , наявні підстави для повернення апеляційної скарги Військова частина А3384 в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 133, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суддя - доповідач, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Військової частини А3384 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Військової частини А3384 на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 03.11.2017р. по справі № 816/1765/17 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А3384 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. ПодобайлоСудді(підпис) (підпис)А.М. Григоров Л.В. Тацій