Ухвала суду № 71263723, 26.12.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання: Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судвому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.07.2017р. по справі № 1601/8516/2012

за позовом ОСОБА_1 як правонаступник позивача ОСОБА_2

до Начальника відділу контролю за станом благоустрою виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області , Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради треті особи Приватне підприємство "Комерційна фірма "Світлана" , Управління містобудування та архітектури виконкому Кременчуцької міської ради

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання дій неправомірними та відшкодування майнової шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

25 липня 2017 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області залишено без задоволення позовні вимоги ОСОБА_1 до Начальника відділу контролю за станом благоустрою виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області , Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради треті особи Приватне підприємство "Комерційна фірма "Світлана" , Управління містобудування та архітектури виконкому Кременчуцької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, визнання дій неправомірними та відшкодування майнової шкоди.

13 вересня 2017 року на зазначену постанову суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу. Апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, встановлений ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, що діяла на момент подання апеляційної скарги.

13 жовтня 2017 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.07.2017р. по справі № 1601/8516/2012 була залишена без руху з підстави порушення ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: пропущено строк на апеляційне оскарження. Скаржнику надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з дня отримання копії ухвали суду.

27 листопада 2017 року на виконання вимог ухвали ОСОБА_1 на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду було надіслано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.07.2017р. по справі № 1601/8516/2012 із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного процесуального строку зазначено, що вона не була присутня у судовому засіданні під час проголошення оскаржуваної постанови. При цьому додає, що копію постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.07.2017р. отримано нею рекомендованим листом 06.09.2017 року. На підтвердження вказаних обставин заявником надано копію конверту, в якому Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області направлялась оскаржувана постанова від 25.07.2017р. та копію рекомендованого поштового відправлення (а.с. 64, 65 зворот).

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви про поновлення пропущеного процесуального строку, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, що діяла на момент подання апеляційної скарги, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до приписів ч.1 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, що діяла на момент подання апеляційної скарги, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію оскаржуваної постанови від 25.05.2017 року ОСОБА_1 було отримано 06.09.2017 року (а.с. 65 зворот). Частиною 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, що діяла на момент подання апеляційної скарги, передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В контексті наведеної норми поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Як вбачається зі змісту заяви, на підтвердження причин пропуску строку на апеляційне оскарження, заявник посилається на той факт, що оскаржувану постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.07.2017 року було отримано ОСОБА_1 лише 06.09.2017 року.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що підстави, викладені ОСОБА_1 в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, є поважними.

За таких обставин, колегія суддів вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження постанови суду по справі.

Керуючись ст. 118, 121, ч.3 ст.243, ч.6 ст.250, ч.2 ст.321, ст.325 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.07.2017р. по справі № 1601/8516/2012 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.07.2017 р. по справі № 1601/8516/2012 поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 26.12.2017 р.