Ухвала суду № 71262795, 19.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 грудня 2017 року м. Київ № 826/14006/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого - судді Дегтярьової О.В.,

при секретарі судового засідання Артеменко Я.С.,

за участю представників:

позивача - Логашкіна С.С. (довіреність від 17.04.2017 року № 49юр-94),

відповідача - Морозової В.В. (довіреність від 07.11.2017 року № 20-122/01-4570-из),

третьої особи - Тимошенко В.Ю. (довіреність від 30.10.2017 року № 833),

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом Публічного акціонерного товариства «Крюківський вагонобудівний завод» до третя особа, Антимонопольного комітету України, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», про визнання протиправним та скасування рішення, - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося публічне акціонерне товариство «Крюківський вагонобудівний завод» (далі також - позивач, ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод») з позовом до Антимонопольного комітету України (далі також - відповідач), третя особа без самостійних вимог на предмет спору - публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», в якому просив: визнати незаконним та скасувати рішення відповідача № 7051-р/пк-пз від 06.10.2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.11.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14006/17 за вказаним позовом ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» та призначено у справі попереднє судове засідання на 19.12.2017 року.

Починаючи з 15.12.2017 року набрала чинності редакція Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі № 826/14006/17 в подальшому здійснюється судом у відповідності до чинної редакції цього Кодексу.

У підготовчому засіданні 19.12.2017 року представником відповідача заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Максмед Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 36259618).

Представники позивача та третьої особи висловили свою незгоду на залучення у справі названої юридичної особи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно ч. 1 і 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 15.12.2017 року) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як вбачається з тексту позову та наявних матеріалів справи, предметом розгляду у межах даної справи є правомірність рішення Антимонопольного комітету України № 7051-р/пк-пз від 06.10.2017 року, яким скасовано рішення тендерного комітету філії ПАТ «Українська залізниця» - «Дарницький вагоноремонтний завод» стосовно допуску ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» до аукціону процедури закупівлі - «ДК 021:2015:346200000-9 - Рейковий рухомий склад Вантажний напіввагон загального призначення», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі уповноваженого органу за № UA-2017-08-02-001656-b. Вказане оспорюване рішення відповідача було прийняте за результатами розгляду скарги одного з учасників процедури відкритих торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю «Максмед Інтернешнл» (вих. № 15/09-233 від 15.09.2017 року).

Зважаючи на вищевикладене та, те що прийняте судом за результатами розгляду даної справи по суті може вплинути на результати розгляду скарги ТОВ «Максмед Інтернешнл» про порушення законодавства в сфері публічних закупівель від 15.09.2017 року, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Максмед Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 36259618, місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Жилянська, 75), так як рішення у справі може вплинути на права та інтереси цієї особи.

Керуючись ст.ст. 49, 162, 165, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі № 826/14006/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Максмед Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 36259618, місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Жилянська, 75).

2. Зобов?язати позивача, відповідача та третю особу (ПАТ «Українська залізниця») не пізніше 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду надіслати такій третій особі копію позовної заяви з додатками, відзиву (заперечення) на позов та пояснень третьої особи щодо позову відповідно, з наданням доказів такого направлення суду до початку розгляду справи по суті.

3. Запропонувати третій особі (ТОВ «Максмед Інтернешнл») упродовж 15-ми днів з дня отримання примірників позову, заперечення (відзиву) та пояснення третьої особи, але завчасно початку розгляду справи по суті, подати до канцелярії суду пояснення щодо вказаних позову, заперечень і пояснення, обов?язково з доказами надіслання примірників таких пояснень з усіма додатками до них на адресу позивача, відповідача та третьої особи (ПАТ «Українська залізниця»), - в порядку, визначеному ст.ст. 162, 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню окремо від рішення суду в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова

Повний текст ухвали виготовлено 26.12.2017 року.