Ухвала суду № 71261455, 21.12.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2017 року м. Київ № 810/4405/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Кагарлицького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Київської області до Приватного акціонерного товариства "Пласт" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Кагарлицьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Пласт" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 4 495,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 КАС України; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Розглянувши матеріали адаміністративного позову судом було встановлено, що він не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, з 15.12.2017 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Вказаним законом внесено зміни, зокрема, до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, в частині виключення п.п. 18-20 названої норми, якою позивач був звільнений від його сплати.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову позивачем даний адміністративний позов подано до відділення поштового зв'язку 15.12.2017, що підтверджується відповідним відтиском поштового штемпелю "Укрпошти", тобто в день коли набули чинності зміни.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не надано до суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу - ПАТ "Пласт", який не має офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Також позивачем не надано документ про сплату судового збору у встановленому порядку або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” №3674-17, в редакції від 15.12.2017 за подання до адміністративного позову майного характеру суб’єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” № 3674-17, в редакції від 15.12.2017 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет на 2017 рік” №1801-VIII від 21.12.2016 прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні.

Тобто за подання позову майнового характеру у даному випадку Кагарлицькому об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України Київської області необхідно сплатити 1 600,00 грн. (1,5 від 4 495,00, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу - ПАТ "Пласт" позовної заяви з додатками, а також документ про сплату судового збору в розмірі 1 600,00 грн. або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України суд -

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Кагарлицького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Київської області до Приватного акціонерного товариства "Пласт" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій - залишити без руху.

2.Протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу - ПАТ "Пласт" позовної заяви з додатками, а також документ про сплату судового збору в розмірі 1 600,00 грн. або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

3.Роз'яснити позивачеві, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.