Ухвала суду № 71261369, 21.12.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"21" грудня 2017 р. справа № 809/1700/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шумея М.В.,

секретаря судового засідання - Шпак М.М.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у виконавчому провадженні №48105664 по примусовому виконанні вимоги №Ф78/1 У від 03.05.2013 року про стягнення податкового боргу в сумі 2316,57 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Тлумацьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження - Тлумацького об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (стягувача) у виконавчому провадженні №48105664 з примусового виконання вимоги №Ф78/1 У від 03.05.2013 про стягнення податкового боргу в сумі 2316,57 грн., на його правонаступника – Тисменицьку об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області.

Заява мотивована тим, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" №406 від 04.07.2013, який набрав чинності 11.08.2013, внесено зміни до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", згідно з якими адміністрування єдиного внеску покладено на органи доходів і зборів. Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України №406 від 04.07.2013 передбачено, що процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів, встановлені цим Законом, поширюються на періоди до набрання чинності цим Законом. У зв’язку з наведеним, виникла необхідність замінити стягувача у виконавчому провадженні №48105664 на його правонаступника – Тисменицьку об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області.

Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримала з підстав викладених у заяві. Просила задовольнити заяву у повному обсязі.

Боржник – ОСОБА_2 у судове засідання не з"явилася, на адресу надіслала клопотання про відкладення розгляду заяви у зв"язку з неможливістю прибути у судове засідання.

Представник Городенківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області у судове засідання не з’явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочиннства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб. які були належним чином повідомлені про час, дату і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищезазначену норму суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності боржника та державного виконавця.

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї докази, суд зазначає наступне.

Згідно частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області направлено та узгоджено з ОСОБА_3:

- вимогу про сплату боргу по єдиному соціальному внеску №Ф 78/1 У від 03.05.2013 року на суму 2316,57 грн.

14.07.2015 старшим державним виконавцем Городенківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відкрито виконавче провадження №48105664 з примусового виконання вимоги №Ф 78/1 У від 05.08.2013 про стягнення з ОСОБА_3 боргу в сумі2316,57 грн. (а.с.6).

Стягувачем у даному виконавчому провадженні №48105664 значиться УПФУ в Городенківському районі (код ЄДРПОУ 20551044), що підтверджується наявною у матеріалах справи постановою від 14.07.2017 .

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 15.12.2015 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1 (пункт 1).

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015) управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі та управління Пенсійного фонду України в Городенківвському районі реорганізовано шляхом злиття у Тлумацьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Останнє є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі та управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі.

Суд також зазначає, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" №406 від 04.07.2013, який набрав чинності 11.08.2013, внесено зміни до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", зокрема, статтею 12 визначено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань: забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" встановлено, що процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів, встановлені цим Законом, поширюються на періоди до набрання чинності цим Законом.

Пенсійним фондом України на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" передано центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику реєстр страхувальників станом на дату набрання чинності даного Закону.

Статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник (частина 1).

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ (частина 2).

В рамках реформування судової системи України, 03.10.2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який згідно з пунктом 1 розділу 6 Прикінцевих положень цього Закону та на підставі пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду "Про визначення дня початку роботи Верховного Суду" від 30.11.2017 року за № 2 набрав чинності 15.12.2017 року.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадженні її правонаступником.

Оскільки судом дана справа про сплату боргу по єдиному соціальному внеску №Ф 78/1 У від 03.05.2013 року на суму 2316,57 грн., - не розглядалася, тому враховуючи вищезазначене суд приходить висновку про те, що заява Тлумацького об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у виконавчому провадженні № 48105664 по примусовому виконанню вимоги № Ф78/1 У від 03.05.2013 року про стягнення податкового боргу в сумі 2316,57 грн., - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шумей М.В.