Рішення № 71261256, 27.12.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

27 грудня 2017 року м. Ужгород№ 807/1571/17 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю:

позивача: Мукачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області , представник - не з'явився,

відповідача: Агропромислово-торгове підприємство "Бобовище" , представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" про стягнення заборгованості у розмірі 12728,38 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Мукачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в сумі 12728,38 грн. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працювали в Радгосп-заводі "Бобовищанський" та у його правонаступника АПТП "Бобовище" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2, у відповідності до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується постановами Закарпатського окружного адміністративного суду №807/532/17 від 04.05.2017 року та №807/1004/17 від 18.10.2017 року. За період з вересня по листопад 2017 року відповідачу належить відшкодувати суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12728,38 грн., проте відповідач, в порушення законодавчих вимог, належного відшкодування зазначеної суми не здійснив.

27 грудня 2017 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач явку свого уповноваженого представника у судове засідання також не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України)

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Агропромислово-торгове підприємство "Бобовище" (код 00413895) є правонаступником радгосп-заводу "Бобовищанський" та зареєстроване в Мукачівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

Мукачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, у відповідності до п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", призначило пенсію за віком на пільгових умовах наступним громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в шкідливих і важких умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці за професією, яка включена до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 №162 (втратила чинність згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року №36, та даною Постановою КМУ затверджено Списки №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачеві.

Постановами Закарпатського окружного адміністративного суду №807/532/17 від 04.05.2017 року та №807/1004/17 від 18.10.2017 року встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком №2 громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зазначені рішення суду набрали законної сили, а отже, вказані обставини повторно не доводяться.

Згідно з нормами ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, за період з вересня по листопад 2017 року Мукачівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області проведено виплату пільгових пенсій вищезазначеним громадянам на загальну суму 14537,71 грн.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, встановлено, що підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п. 6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України.

Також відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсії, розмір плати яких у відсотках від суми згідно з наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" становить: у місті - 0,79 %, у селі та смт. - 1,56 %. Таким чином, витрати на доставку пенсій зазначеним громадянам за оскаржуваний період становлять 129,37 грн.

Таким чином, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за період з вересня по листопад 2017 року, що підлягає відшкодуванню Агропромислово-торговим підприємством "Бобовище", включаючи витрати на доставку та перерахунок пенсій, складає 12728,38 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком, наявним в матеріалах справи (а. с. 4).

Супровідними листами №7468/08 від 27.09.2017 р. та №9017/08 від 15.11.2017 р. відповідачу було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій щодо зазначених громадян (а. с. 11-17).

Фактична виплата зазначеної суми пенсій підтверджується листами Закарпатської дирекції ЦПЗ №1 ПАТ "Укрпошта" від 29.11.2017 р. №1733, від 29.11.2017 р. №1736 та Закарпатського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" №845 від 10.11.2017 р., №873 від 27.11.2017 р. (а. с. 21 - 29)

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, Агропромислово-торгове підприємство "Бобовище" належного відшкодування сум, виплачених вказаним вище громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку, не здійснило.

Отже, заборгованість Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до пункту «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2) за період вересень - листопад 2017 року, підтверджена наявними в матеріалах справи довідкою-розрахунком про фактичні витрати і доставку пенсій, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій та складає 12728,38 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини, встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 139, 205, 243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" про стягнення заборгованості у розмірі 12728,38 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" (89632, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Бобовище, вул. Леніна, будинок 103, код ЄДРПОУ 00413895) на користь Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Миру, 151ж, код 37857963) заборгованість у розмірі 12728 грн. 38 коп. (Дванадцять тисяч сімсот двадцять вісім грн. 38 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України).

СуддяОСОБА_4