Ухвала суду № 71261236, 26.12.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 72300) про стягнення податкового боргу, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

19.12.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач просить: стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на додану вартість 35728,54 грн.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтями 160 та 161 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно із ч. 2 ст. 161 КАС України суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Аналогічні положення містила ч. 3 ст. 106 попередньої редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

В якості додатків до позову позивач зазначає копію довідки виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на 1 арк., докази надіслання адміністративного позову з додатками відповідачу (на адресу суду). Проте матеріали позовної заяви не містять зазначених документів.

Крім того, додані до позову копія акту перевірки від 08.11.2016 на 9 арк., копія податкового повідомлення-рішення від 22.11.2016 на 2 арк., копія корінця податкової вимоги №253-25 з доказами направлення на 1 арк. виготовлені позивачем у спосіб, який не дозволяє їх ідентифікувати та визначити зміст цих документів.

Згідно із приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містились в ч. 2 ст. 106 попередньої редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ст. 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

З зазначених вище документів, доданих позивачем до позову не можливо встановити достовірність доказів, тому ці документи не відповідають вимогам ст. 75 КАС України, а відтак в такому вигляді їх не можна визнати доказами в значенні ст. 72 КАС України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 72300) про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

2. Встановити Головному управлінню ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Головному управлінню ДФС у Запорізькій області необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду: додатки до позову, оформлені у спосіб, який дає суду можливість їх ідентифікувати та встановити їх зміст, а саме: копію акту перевірки від 08.11.2016, копію податкового повідомлення-рішення від 22.11.2016, копію корінця податкової вимоги №253-25 з доказами її направлення, копію довідки виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на 1 арк., докази надіслання адміністративного позову з додатками відповідачу.

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Головному управлінню ДФС у Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко