Ухвала суду № 71261057, 27.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 грудня 2017 року Справа № 805/4795/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84500 Донецька область, м. Бахмут, вул. Артема, 35, код ЄДРПОУ 37868797) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2017 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач неправомірно не відновив їй виплату пенсії, після переведення пенсійної справи з іншого органу Пенсійного фонду України, посилаючись на відсутність позивача за місцем реєстрації як внутрішньо переміщеної особи. З посиланням на статтю 8, 46, 92 Конституції України, статті 8, 47, 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» позивач просив:

- визнати бездіяльність відповідача щодо не виплати пенсії з 01.03.2016;

- зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату належної їй пенсії, починаючи з 01.03.2016.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 5КАСУкраїникожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

Відповідно до приписів пункту 4 частини5 статі 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги,

Позовна заява не відповідає вимогам вищезазначених статей, оскільки позивач просить визнати бездіяльність відповідача щодо не виплати пенсії з 01.03.2016, тобто за своїм змістом ця вимога спрямована на встановлення факту, що має юридичне значення. Але справі щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, не відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Статтею 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави , вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Підстави пропуску строку звернення до суду, вказані позивачем у заяві, не є неповажними, з огляду на наступне. Позивач вказує, що дізнався про припинення виплати пенсії з 1 березня 2016 року тільки після отримання відповіді відповідача у листопаді 2017 року. Разом з тим, з відповіді Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 18.12.2017 вбачається, що пенсійна справа прийнята з іншого органу Пенсійного фонду України без проведення виплати пенсії позивачу. За таких обставин Бахмутське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не могло припинити виплату пенсії з 1 березня 2017 року, оскільки на той час пенсійна справа позивача не перебувала в ньому на обліку.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- позовної заяви із зазначенням змісту позовних вимог відповідно до приписів статей 5, 160 КАС України;

- вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду.

Керуючись статтями 5, 126, 132, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліки позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.