Ухвала суду № 71248315, 26.12.2017, Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

провадження №: 2-а/398/216/17

УХВАЛА

Іменем України

"26" грудня 2017 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Коліуш Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про скасування п. 2 рішення позачергової 40-ї сесії Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 14.12.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

22.12.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про скасування п. 2 рішення позачергової 40-ї сесії Олександрійської міської ради Кіровоградської області VII скликання від 14.12.2017 року про зменшення ТОВ «Агродар ЛТД» розміру сплати до бюджету міста внеску на розбудову інфраструктури.

Дослідивши адміністративний позов, вважає, що він підлягає поверненню позивачу з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частиною 2 ст. 20 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, з аналізу приписів ст. 20 КАС України вбачається, що адміністративні справи з приводу оскарження рішень органів місцевого самоврядування підсудні окружним адміністративним судам.

Параграфом 3 гл.2 Розділу 1 КАС України визначена територіальна юрисдикція (підсудність) адміністративних справ.

Відповідно до ч.6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи той факт, що діюча редакція КАС України не містить норм, що встановлюють дії суду у разі порушення правил предметної підсудності при подачі адміністративного позову, вважаю за можливе застосувати приписи ч.6 ст. 7 КАС України.

Відповідно до пп.15.5 пп.15 п.1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду;

Керуючись ст.ст. 7, 20, 256, 294, 295 пп.15.5 пп.15 п.1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про скасування п. 2 рішення позачергової 40-ї сесії Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 14.12.2017 року – повернути позивачу.

Роз’яснити позивачу право звернутися з зазначеним позовом до окружного адміністративного суду за визначеною територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Коліуш Г.В.