Рішення № 71240909, 22.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2017 року м. Київ № 826/14584/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

товариства з обмеженою відповідальністю “Форті Трейд”

про

стягнення штрафу у розмірі 6800 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю “Форті Трейд” про стягнення штрафу у розмірі 6800 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.11.2017 відкрито скорочене провадження (відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України в чинній редакції на момент вчинення процесуальної дії) у справі та запропоновано відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, у встановлений строк надати суду письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження цих заперечень або заяву про визнання позову.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте кореспонденція суду повернулася з відміткою працівника пошти “за закінченням терміну зберігання”.

Справу розглянуто після отримання судом інформації щодо повідомлення належним чином сторін про відкриття скороченого провадження у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

Згідно частини першої статті 5 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 №2826, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 24.12.2013 №2180/24712 (далі-Положення), розкриття особливої інформації має здійснюватись шляхом оприлюднення у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування в офіційному друкованому виданні, розміщення на власному веб-сайті та подання до Комісії.

Товариством з обмеженою відповідальністю “Форті-Трейд” і загальнодоступній інформаційній базі розміщено особливу інформацію – відомості про факт делістингу цінних паперів на фондовій біржі (дата вчинення дії - 20.10.2016, дата розміщення – 21.10.2016).

Пунктом 12 розділу І Положення передбачено, при поданні Інформації до Комісії емітент зобов'язаний подавати (надсилати) таку Інформацію у вигляді електронних документів відповідно до нормативно-правового акта Комісії, що регулює порядок подання адміністративних даних, та інформації у вигляді електронних документів.

Поряд з цим, станом на 20.03.2017, у Системі моніторингу фондового ринку відсутня зазначена вище інформація.

Внаслідок вищевикладеного, за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, у відношенні відповідача винесено постанову про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 11.05.2017 №195-ЦА-УП-Е, відповідно до якої до товариства з обмеженою відповідальністю “Форті Трейд” застосовано штрафну санкцію в розмірі 5100,00 грн.

Поряд з цим, у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю “Форті Трейд” складено акт від 06.04.2017 №228-ЦА-УП-Е, відповідно до якого встановлені наступні порушення відповідачем вимог пункту 3 глави 3 розділу ІІ Положення в частині неподання до Комісії регулярної квартальної інформації емітента за ІІІ квартал 2016 року у строк, передбачений нормативно-правовим актом Комісії.

За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю “Форті Трейд” винесено постанову про накладення санкцій від 11.05.2017 №196-ЦА-УП-Е, відповідно до якої до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 1700 грн.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 11 Закону України 2Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Оскільки відповідач у добровільному порядку не сплатив суму штрафу визначену постановами від 11.05.2017 №195-ЦА-УП-Е та від 11.05.2017 №196-ЦА-УП-Е, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до суду з позовом про стягнення штрафу у судовому порядку.

Відповідач доказів оскарження вказаних постанов та/або доказів сплати визначеного постановами штрафу не надав.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 77, 78, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва –

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Форті Трейд” (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 6/1, ЄДРПОУ 38124103) штраф у розмірі 6800 грн. (шість тисяч вісімсот гривень 00 коп.) до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 “Надходження до загального фонду державного бюджету”, по коду бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ звітності 106.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.К. Каракашьян